堅持金融供給側改革戰略方向，以金融科技引領的金融體系集成創新服務“雙循環”新發展格局
加快構建新發展格局對金融高質量發展提出更高要求。金融發展的核心在於以人民為中心、以服務實體經濟為根本，堅定不移推進金融供給側結構性改革。在黨中央集中統一領導下，完善宏觀調控跨周期設計和調節，既積極支持經濟發展，又防止貨幣超發導致通貨膨脹、債務擴張和資產泡沫等問題，實現穩增長和防風險長期均衡，為實體經濟高質量發展和供給側結構性改革提供長期穩定的貨幣金融環境。堅持市場化、法治化原則，健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系，建設更高水平的開放型金融新體制，把國際金融資源有效地用於推動國內高質量發展和現代化，為新發展格局的重點領域和關鍵環節提供高水平的金融支持。
在此過程中，一個重要的導向是如何解決新發展格局中的最大痛點，即如何使金融更好服務於實體經濟創新發展。從人類歷史上看，三次工業大革命極大地推動了生產力發展，也帶來了生產方式和社會關係的深刻變革。以現代商業銀行為特征的第一次金融革命為第一次工業大革命提供了大資金支持，以現代投資銀行為特征的第二次金融革命為第二次工業革命重構了資本基石，以創業投資體系為特征的第三次金融革命為第三次工業革命締造了新的推動力量。當前，第四次工業革命賦予了金融業新的歷史責任，金融科技引領的金融業集成創新將成為第四次金融革命的突出特征。金融體系能否完成支持第四次工業革命的歷史使命，金融變革怎樣支持實體經濟創新發展，是需要解決的關鍵問題，也是我國能否從金融大國穩步邁向金融強國的關鍵。特別是需要加強問題導向，通過集成創新，綜合支持頭部創新型企業，完善科技戰略博弈過程中的融資支持和綜合金融服務體系。
具體來看，新發展格局下的金融發展可著眼於四個層次：一是通過金融科技引領，推動金融體系集成創新，服務第四次工業革命。完善產業鏈創新鏈融資體系，加大對高端製造業、創新企業和引領性產業集群的支持力度。二是立足新發展理念和新發展格局的循環路徑和戰略基點，著力提升金融服務能力。完善綠色金融體系，構建與國際能源格局調整相適應的金融支持體系，探索以數字普惠金融等方式推進普惠金融可持續發展，通過金融支持民生發展和鄉村振興，釋放消費潛力。三是以內外循環相互促進為目標，深化金融業高水平開放，同時注意防控系統性風險。以金融開放推動金融改革向精細化發展，通過高水平開放引進國際金融資源參與“雙循環”。推進治理體系和治理能力現代化，實現調控、監管、市場之間更友好的結合，有效防範系統性風險。四是結合國家重大發展戰略，優化金融改革開放布局。加快上海國際金融中心、內陸金融中心和區域金融改革試驗區建設，形成與本地區經濟結構、產業特點和居民需求相適應的金融服務體系，促進金融要素高效聚集、合理流動和金融市場融合發展。
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