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高鐵“靈活打折”是市場化定價的一大步
http://www.crntt.hk   2019-11-05 08:59:29
  中評社北京11月5日電/中國鐵路上海局集團公司發布消息,12月1日起,按以公布票價為高限,適應市場需求,實行靈活折扣的差異化定價機制,對東南沿海鐵路部分動車組列車的執行票價進行優化調整。其它包括成都局集團公司、蘭州局集團公司、廣州局集團公司、南寧局集團公司等,均發布消息對所屬高鐵動車組列車執行票價優化調整。以上海局集團公司為例,涉及400多趟列車,最大折扣幅度5.5折,總體上是有升有降。

  東方網發表時評人江德斌文章表示,顯然,這是一次全國範圍的高鐵動車調價政策,各鐵路局依據市場供求關係和客流規律,以公布票價為最高限價,分季節、分時段、分席別、分區段在限價內實行多檔次票價,並在原有票價浮動標準的基礎上,擴大了折扣幅度,實現更為靈活的市場化價格機制。整體看,高鐵調價政策遵循了削峰填穀原則,以達到引導旅客錯時出行、分流客流、均衡班次、增加運力等效果,促進鐵路公司經營效益進一步改善。

  文章分析,截至2018年末,中國高鐵達到2.9萬公里,居世界第一,遠期規劃里程將達 4.5 萬公里,將建成“八縱八橫”的高速鐵路主通道。近年來高鐵旅客發送量增速保持兩位數增長,高鐵動車組旅客占比持續走高,2018年提升至59.5%,發送旅客20.05億,逐漸取代普客為主要鐵路客運方式。可見,隨著高鐵的全面覆蓋,高鐵出行已成為主流趨勢,鐵總順勢加快市場化步伐,通過調整票價實現挖潛提效,讓更多旅客享受高鐵服務。

  自2013年鐵道部被撤銷,鐵路政企分開以來,鐵總就在持續探索市場化發展,諸如內部機構、管理制度、運營模式、定價標準、服務規定等,都在不斷打破計劃經濟束縛,嘗試與市場化接軌。其中,火車票市場化定價是非常關鍵的一環,不僅代表了鐵總的自主經營權利,也關係到億萬旅客的切身利益,而這方面的改革也最難,需要顧及到旅客消費承受力、公益服務保障、財務盈利、社會輿論等問題,不得不採取了小步慢跑的漸進策略。

  從大的方向看,鐵路客貨分流的經營模式已經明確,而在貨運盈利穩定的基礎上,以高鐵為主導的客運專線,在成為主流模式後,也急需找到穩定的盈利模式。目前,高鐵尚處於大規模建設階段,鐵總負債率比較高,每年需要歸還的本利成本都很沉重,但實現盈利的高鐵線路並不多,需要通過各種方式開源節流、挖潛增效,其中結合市場供需狀況,進行市場化調節票價就是一種不錯的方案。

  文章指出,市場化定價是鐵總的終極改革目標,如此才能真正掌握市場自主權,根據季節、班次、座位、市場需求等情況,制定最合理的價格調整體系,與其它交通工具展開充分競爭與合作,進而實現鐵路客運的全面盈利,走向正常發展道路。顯然,這是符合市場經濟規律的改革,在鐵總效益改善後,也有更強的實力去投入科技研發、提升服務質量、回報社會和消費者,實現良性循環,讓社會整體獲益。


          
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