中評社北京4月3日電/浙江在線訊,全省深化“畝均論英雄”改革工作領導小組會議2日下午召開,研究部署2019年目標和重點工作。浙江省長袁家軍主持會議並講話,高興夫出席。
袁家軍強調,“畝均論英雄”改革,是貫徹落實習近平總書記“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”理論的重大改革實踐,是政府有為、市場有效、企業有利、百姓受益的最佳結合點,是深化資源要素配置市場化改革、倒逼企業轉型升級最務實最管用最有效的抓手,也是高質量發展組合拳最重要的招法。
袁家軍指出,“畝均論英雄”改革已經走過5個年頭了。5年來,各地各部門全面貫徹落實省委、省政府決策部署,堅持新發展理念,堅持供給側結構性改革主線,強化正向激勵和反向倒逼工作機制,高效能推廣“提高畝均效益十法”,扎實推動“畝均論英雄”改革從點到面、變盆景為風景,成為浙江經濟發展的一張“金名片”。
袁家軍指出,今年推動“畝均論英雄”改革要拉高標杆、提高標準、注重聯動、強化協同,重點抓好六大硬任務。一要強化改革創新和改革聯動,建立創新要素、用地、用能、污染排放與市縣“畝均效益”績效掛鈎的激勵約束機制,全面推廣企業對標競價“標準地”制度,深化企業投資項目審批制度改革,推動資源要素跨區域市場化交易,形成改革共振效應。二要深化細化“畝均效益”綜合評價,分類制定實施全省規上服務業、特色小鎮、小微企業園、經濟開發區、高新區“畝均效益”評價辦法。三要大力實施“畝均效益”領跑者行動,突出製造業、服務業和特色小鎮、開發區(園區)等領域,制定激勵政策,打造產業生態,全面推廣“領跑者”好經驗好做法,營造比學趕超的良好氛圍。四要依法倒逼低效企業改造提升,加大畝均稅收1萬元以下低效企業改造提升力度,特別是要通過追加投資、兼並重組、分割轉讓、整合入園、“退二優二”等方式深入推進城鄉低效用地再開發。五要加快完善企業資源要素優化配置政策,推動資源要素向優質區域、優質企業集聚。六要建成用好“畝均論英雄”大數據平台,暢通部門間“畝均”數據歸集共享機制,實現高水平共享共用。 |