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把糾紛化解在訴前 浙江代表建議用好楓橋經驗
http://www.crntt.hk   2019-03-14 10:02:02
3月13日下午,浙江代表團舉行小組會議,繼續審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告。
  中評社北京3月14日電/“中國法官的辦案數真高”,3月13日上午,在浙江代表團第二小組審議現場,全國人大代表、舟山市岱山抲魚人漁業專業合作社黨總支書記、理事長夏永祥提到一個數字,2018年浙江法官人均結案345.8件,基本上每天辦結一件。

  “我也有同感。我特別注意到了最高人民法院工作報告中的一句話:2018年最高人民法院受理案件34794件,審結31883件,同比分別上升22.1%和23.5%。”全國人大代表、寧波大學校長沈滿洪也為法官“叫苦”。他說,受理和審結案件都同比上升20%以上,一方面說明全社會的法治意識越來越強,另一方面可以想象法官們的工作強度之大。

  沈滿洪代表的話,引起了其他代表的思考。“案子多,是和我們的經濟發展形勢密切相關的。”他翻開最高人民法院工作報告,“報告中寫到,知識產權案件28.8萬件,同比上升41.8%。其中一方面原因是我們越來越重視自主創新和知識產權保護,但話又說回來,從經濟學角度看,打官司也是一種交易成本,會導致整體營商成本的增加。”

  有沒有解決辦法?浙江代表們不約而同地想到了“楓橋經驗”。

  來自“楓橋經驗”誕生地的全國人大代表、紹興市委書記馬衛光建議加強訴前調解。他介紹說,紹興用“楓橋經驗”建立訴調對接機制,大量糾紛化解在訴前,可一定程度地緩解法院案多人少的矛盾。比如,遇到物業管理矛盾糾紛,有物業糾紛專業人民調解組織來協調;交通事故產生糾紛,有交通事故調解委員會來支招;碰上清官難斷的家務事,可尋找婚姻家庭糾紛人民調解組織破解難題……行政、司法、人民調解、專業調解“多調合一”的調解制度,構成了一個多元化調解機制。

  “我認為‘楓橋經驗’在化解案多人少矛盾這方面,是個很好的機制。我們普陀區對矛盾糾紛通過綜治、司法、信訪等行業性的調委會進行調解,大量矛盾糾紛在訴前得到有效化解。”夏永祥代表帶著舟山口音的發言,讓現場其他代表頻頻點頭。

  “從我們收到的反饋來看,‘楓橋經驗’在破解案多人少的矛盾中,獲得了外界的高度評價,全國各地來取經的也很多。”馬衛光代表說,今年政府工作報告中特別提到“推廣促進社會和諧的‘楓橋經驗’”,期待“楓橋經驗”能幫助更多地方破解難題。
 


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