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聯合早報:日本面對現實開放門戶引進外勞
http://www.crntt.hk   2019-01-02 12:08:35
 
  日本負責醫療衛生和社會保障的部門於12月26日公布的統計報告顯示,2018年日本新生嬰兒連續第三年數量不足100萬,比2017年銳減2萬5000人,降至92萬1000人,還創下1899年開始統計以來的最低紀錄;而2018年死亡人數達到136萬9000人,創下第二次世界大戰後最高水平,自然人口減少量達到44萬8000人,也是歷來最高紀錄。

  從數據來看,日本正面對出生人口創新低、死亡人口創新高的局面,目前日本人口約有1億2400萬人,據政府的估計,如果形勢無法扭轉,到2065年前,日本人口總量將降至8800萬人,意即比現在減少30%。為了應對老齡、少子化挑戰,日本不得不從延遲退休年齡、提高生育率、促進女性就業、提升勞動生產力、引進外國勞動力等多個方面探尋對策。而為了搶救不斷下滑的出生率,安倍上周五宣布明年起為3歲至5­歲的兒童實施免費學前教育,受惠家庭只需支付便當費。

  社論說,日本不是唯一面對人口出生率下降的發達國家,然而提高出生率、引進外來人口和外來勞動力,都不是一蹴而就之事,必須有立法、行政、教育、雇傭等各方面的配合。過去10多年,日本走馬燈式的政治選舉現象,短命而短視的執政黨無暇顧及國家的長期戰略,也忽略了社會根本的人口政策。安倍自2012年12月上台執政至今,今年9月20日又在執政自民黨總裁選舉中,擊敗其競爭對手三度連任,成為任期最久的首相,安倍長期政權的出現,或能提出具體政策逆轉人口負增長的趨勢,而引進外勞能否起到立竿見影的效果,還要看外勞能否融入日本社會,其中日語能力是最大障礙。


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