為期3天的第17屆香格里拉對話會6月1日在新加坡開幕。印度總理莫迪在“印度在印度洋-太平洋地區所扮演的角色”的主旨演講中，稱中國是關鍵夥伴，強調中印合作，稱“印中貿易在增長，兩國在管控分歧、確保邊境和平秩序上展現出了成熟和睿智”，甚至宣稱“沒有其他印度對外關係像對華關係那樣具有強烈的層次感”，並表示強烈相信“印度和中國以互信求合作，亞洲和世界的未來將更加光明”。
美國“印太戰略”的另一個關鍵國家是日本。最近，中日關係在經過長達7年的低迷之後觸底反彈。5月8日至11日，李克強總理赴日本出席第七次中日韓領導人會議並對日本進行正式訪問，訪問行程非常豐富。同時，日本首相安倍晉三也表達了在《中日和平友好條約》締結40周年的2018年訪問中國的願望。
事實上，美國將“亞太戰略”向“印太戰略”拓展自身也面臨著結構性難題。目前，美國在本地區所面臨的傳統安全挑戰仍然集中於西太平洋地區，美軍的兵力投送方向仍然是從本土到西太平洋地區，印度洋周邊地區只是這一方向的延伸。如果西太平洋地區資源本來就吃緊，再將前沿部署兵力轉移至澳大利亞和印度洋周邊，在政治上不利於美國鞏固同盟體系，在軍事上也難以構建新的作戰體系。
作為新上任的印度洋-太平洋司令部司令，菲利普·戴維森必須面對的一個事實是，他所掌管的戰區是與中國接觸最多的戰區，他所面對的最重要挑戰，是在戰略競爭框架下穩定中美軍事安全關係。而且這一關係已經不再由美國單方面來定義。
軍事是政治的繼續。正如戴維森自己所意識到的：“我肩負艱巨使命。”但他所擁有的政治資源、軍事資源，以及所能發揮的空間，都有日益捉襟見肘之嫌。如何以有限的資源實現美國的地區戰略目標，靠譜的辦法是在保持一定張力的條件下，搞好與中國的軍事關係。毫無疑問，對抗比合作需要消耗更多的資源。肆意挑釁中國不僅不會給他的任職加分，還會惡化中美軍事關係甚至危及中美關係。這樣的結果不僅是他，也是中美雙方不可承受之重。
來源：中國青年報 |
