經濟發展轉向高質量發展階段,越往前走,越突顯改革的重要性,越要趟過改革深水區。目前來看,推動高質量發展,還有不少體制性障礙,還存在要素流動不暢、資源配置效率不高、微觀經濟活力不強等問題。因此,《意見》直面我國經濟體制中的矛盾問題,聚焦關鍵環節和重點領域,牢牢扭住經濟建設這個中心,把社會主義市場經濟體制框架中具有“四梁八柱”性質的改革作為要旨,對黨的十九大和十九屆四中全會相關決策部署進一步細化實化,突出七個方面的改革任務,提出可操作、可落地的具體舉措,推動改革落實落地。
比如,在“創新政府管理和服務方式,完善宏觀經濟治理體制”中,加快建立現代財稅制度是重要內容,而穩妥推進房地產稅立法又是細中之細。房地產稅一頭連著民生保障和改善,一頭連著房地產市場和經濟發展,是名符其實的關係國計民生的稅種。稅收收入貢獻雖不顯著,但牽一發而動全身。自從深化財稅體制改革以來,房地產稅問題一直就是改革的難點。從這個意義上講,既要堅持房地產稅改革的方向不動搖,也要考慮房價、民生、稅收征管水平、地方財政收入以及經濟運行等多種現實因素,積極穩妥推進,尤其要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,堅持立法先行,藉此凝聚各方面的共識,創造房地產稅改革的適宜環境,避免產生較大衝擊,從而形成共贏局面。
新時代新形勢新要求,無論是立足當前還是著眼於長遠,《意見》為推動高質量發展、保持經濟平穩運行提供了強有力的制度保障。特別是當前,我國經濟發展因疫情影響而面臨十分嚴峻的挑戰,企業復工復產還沒有回到全面的正常水平,生產經營上的困難還比較多。因此,只有加快完善社會主義市場經濟體制,向全面深化改革要動力,聚合力激活力,才能更好應對國內外複雜多變的經濟環境,促進更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展,推動中國經濟這艘巨輪行穩致遠。 |