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王貴國:中美競爭將重在國際規則主導權
http://www.crntt.hk   2021-02-17 13:27:05
  中評社香港2月17日電/浙江大學國際戰略與法律研究院院長王貴國今天撰文《中美合作與競爭何處尋》,他認為:在將來的很長一段時間,中美關係將處於既合作又競爭、競爭寓於合作的態勢,國際規則制定和執行的主導權將是兩國競爭的重要方面。現在人們至少認為,中國的發展模式以及中國的社會、政治和法律制度,亦是人類社會實現快速發展的一種模式。將來中美之間的競爭將以意識形態為基礎,以兩種制度的競爭為表現形式,以多邊和雙邊秩序為平台。在多邊和雙邊秩序中,特別是多邊秩序中,中國和美國存在既合作又競爭的關係,涉及的機構、協議和領域包括世界衛生組織、世界貿易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織、全面與進步跨太平洋夥伴關係協議、中美第一階段經貿協議、網絡空間治理、技術標準、數字經濟、人工智能、量子技術等。

  辛醜年除夕,中美兩國元首通話兩小時。這是拜登擔任美國總統後,第一次與中國國家主席習近平通話。此前,拜登先後與英法德澳日等國的領導人通話協調多邊主義、對中國的政策等議題的取向。或可說,這是在美國試圖說服盟國對中國採取一致措施的努力後,而進行的中美兩國首腦對話,在一定程度上反映了美國及其盟國對中國的態度。(往期回顧:【國人看世界】中美法律戰可期)兩國元首通話後,拜登在其與美國國會議員的會議中透露的信息顯示,拜登政府很可能會執行一套沒有特朗普的類特朗普政策,也就是首先關注美國的自身利益,包括就業、發展經濟、保持高科技領域的霸權等。以美國國內經濟和政治為基礎,拜登將中美關係界定為競爭與合作並存的關係,並將中國視為最嚴峻的競爭者。人們不禁要問,根據拜登透露的信息,中美之間在哪些方面可以合作以及在哪些方面會有競爭?如果有競爭,鑒於美國將中國視為最嚴峻的競爭者,中美在哪些具體問題上會有激烈的競爭?

  統而言之,在將來的很長一段時間,中美關係將處於既合作又競爭、競爭寓於合作的態勢,國際規則制定和執行的主導權將是兩國競爭的重要方面。拜登已公開提出,美國應加強基礎設施的投資。事實上,除了基礎設施建設,如高鐵、高速公路等外,中國的發展對美國基本制度、核心價值和意識形態方面的衝擊才是最令拜登政府擔心的。這可從中美兩國在防疫抗疫方面加以論證。自新冠肺炎爆發以來,在防疫抗疫、疫苗研發、疫苗分配等方面,中美兩國走了完全不同的道路。中國採取嚴格的防疫抗疫措施,有效控制了疫情;美國在前總統特朗普的領導下主張個人自由、不尊重科學,結果是疫情泛濫,截至2021年2月12日確診感染新冠肺炎的人數達2800餘萬,死亡人數達48萬多,遠超二戰時期的戰鬥死亡人數(約30萬人),成為全球最嚴重的疫區。 


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