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從高速增長邁向高質量發展
http://www.crntt.hk   2020-10-28 08:33:31
 
  對外開放取得新成效,開放型經濟新格局加快構建。“十三五”時期,國家進一步加大對外開放力度,制定出台一系列重大開放舉措。推進包括“一帶一路”倡議等對外開放措施的進一步落地,修改、實施《外商投資法》,擴大服務業開放,減少外資准入負面清單,陸續設立21個自由貿易試驗區,建設海南自由貿易港,與25個國家和地區簽署17個自貿協定,穩步推進中日韓自貿區、中歐投資協定談判,成功舉行“一帶一路”國際合作高峰論壇、進口博覽會以及中國國際服務貿易交易會等,國際經貿合作政策環境大幅度改善,2020年中國營商環境子系統中跨境貿易排名提升了9位。“十三五”期間,對外貿易快速增長,貨物貿易進出口額從2015年的3.95萬億美元增加至2019年的4.58萬億美元,連年保持全球貨物貿易第一大國地位。服務貿易進出口額從2015年的6542億美元增加至2019年的7850億美元,穩居世界第二。外貿結構逐漸優化,機電產品出口金額從2015年的13107億美元增加到2019年的14590億美元;集成電路等高附加值產品及知識密集型服務出口保持快速增長,在全球價值鏈的地位逐漸提升。出口國別結構優化,在保持對傳統發達市場出口增長的條件下,對新興和發展中市場出口保持較快增長。貿易方式方面,一般貿易快速增長且比重持續提升;跨境電商等貿易業態創新步伐加快並成為貿易新增長點。吸引外資方面,在跨國投資低迷的情況下,實際利用外資穩步增長,保持發展中國家最大引資國地位。同時,利用外資質量不斷提高,如高新產業利用外資年均增長23.9%,占比從2015年的12.2%上升到2019年的27.7%。2020年前三季度,在全球外資受疫情影響嚴重萎縮的情況下,中國實際使用外資7188.1億元人民幣,同比增長5.2%。同時,中國已成為世界第二大對外投資國。2016—2019年,對外直接投資規模達6344億美元,在188個國家和地區設立企業4萬多家。進入《財富》雜誌世界500強的內地企業從2016年的97家增加到2020年的117家。

  以新發展理念為指引推動經濟高質量發展

  文章指出,黨的十八大以來,以習近平為核心的黨中央引領中國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革,形成習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,成為新時代統領經濟發展的基本遵循。以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想指導擘畫科學發展藍圖,推動中國經濟在實現高質量發展上不斷取得新的進展。

  發展理念是發展行動的先導。2015年11月,習近平總書記在關於《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》的說明中指出,通過制定建議明確“十三五”時期中國經濟社會發展的基本思路、主要目標,特別是要以新的發展理念推動發展,提出一些具有標誌性的重大戰略、重大工程、重大舉措。2016年1月,習近平總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上指出,要深入學習領會創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,推動“十三五”時期中國經濟社會持續健康發展,確保如期實現全面建成小康社會奮鬥目標。在新發展理念的指導下,我們在“十三五”期間著力於改革發展,更加注重推進供給側結構性改革,培育發展新動能,改造提升傳統動能,推動經濟保持了中高速增長,並不斷邁向中高端水平。中國經濟在“十三五”期間提質增效,穩步邁入高質量發展階段。尤其是進入2020年,受新冠肺炎疫情衝擊,世界經濟出現嚴重衰退,黨中央深刻分析國內國際形勢,指出要把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,這為我們把握形勢、適時而變提供了科學認識和前瞻性準備。

  “十三五”時期是中國經濟的一個重要轉型期。隨著社會主要矛盾的變化,中國經濟以供給側結構性改革為主線,著力構建現代化經濟體系,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。由高速增長轉向高質量發展,供給體系質量不斷提高,供給結構對需求結構的適應性不斷增強。當前,中國經濟正站在“十三五”時期收官和“十四五”規劃編制的關鍵節點上,國際、國內發展環境的深刻變化,既為中國的發展帶來一系列新機遇,也帶來一系列新挑戰,需要通過深化改革開放創造新的更大奇跡。面對複雜多變的國內外經濟形勢,以習近平同志為核心的黨中央審時度勢,高瞻遠矚,及時做出經濟發展戰略調整,提出加快形成新發展格局,這是科學編制“十四五”規劃、有效應對內外環境變化、奪取改革開放與創新發展新勝利的基本遵循,顯然是十分必要和重要的。10月14日,習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上強調,“要站在歷史正確的一邊,堅定不移全面擴大開放,推動建設開放型世界經濟,推動構建人類命運共同體”。展望未來,為適應國內外形勢變化,需要我們繼續以改革不停頓、開放不止步的態度克服發展中的各種內外挑戰,在改革開放中加快現代化經濟體系建設,著力推動轉換經濟增長動力,補短板、強弱項,內外雙輪驅動,促進經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,努力實現“十四五”時期更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。




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