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中評論壇:後安倍時代的中日關係
http://www.crntt.hk   2020-09-30 00:10:53
研討會現場(中評社 徐夢溪攝)
 
  前駐日本大使館參贊、中日關係史學會副會長呂小慶表示,25日晚習近平主席應約與日本新任首相菅義偉通了電話。這是日本首相更替後中日兩國領導人的首次會談,具有十分重要的意義,中方從大局和全局出發,強調共同認識、共同利益和共同責任,突出中方對日基本政策的積極正面取向。

  呂小慶說,安倍前首相的突然辭職,震動政壇並引起中國高度關注,安倍在任期間,中日關係跌宕起伏,留下了三大正面資源與三大負面清單。中日關係發展的“三步走”;參與中國“一帶一路倡議”;與中方共識,秉持世界經濟自由化理念,共同維護多邊貿易體制,共同推動地區經濟一體化進程,為中日關係積極走向添磚加瓦。而公然參拜靖國神社;幹預中國台灣問題;大力推銷所謂的“積極和平主義”理念,全面配合美國“亞洲再平衡”政策,為未來中日關係帶來不確定安全風險隱患。中日關係既有挑戰也有機遇,但總體來說,機遇大於挑戰。

  中國人民大學國際關係學院副院長、教授黃大慧指出,談論後安倍時代中日關係走勢,首先應回顧安倍時代的中日關係。安倍時代的中日關係經歷了惡化與改善兩個階段。在第一階段,釣魚島爭端、安倍參拜靖國神社,日本配合美國“亞太再平衡戰略”、“攜美制華”,致使中日嚴重惡化;第二階段,也就是2017年以後,日本基於現實利益考量,鑒於美國亞太政策的變化,調整了對華政策,從“競爭轉入協調”,從而爲中日關係改善創造了條件。當然,絕不能忽視中國在中日關係重回正軌過程中所發揮的塑造和引領作用。整體而言,安倍時代的日本對華政策,以“制衡”為主,中日關係呈現出明顯的競合特徵,是一種“競爭中的合作”關係。 

    菅義偉政權將延續安倍時代的路綫,但不會是單純的延續。菅義偉將采取“內政優先”的做法,最優先解決的課題是新冠疫情防控對策,最重要的課題是重振經濟,而如何平衡經濟活動與疫情防控的關係,是對菅義偉的嚴峻考驗,也是決定其政權命運的關鍵所在。菅義偉也會繼承安倍的外交和安保政策,但可能淡化“價值觀外交”。當然,與歷屆自民黨政權一樣,菅義偉的外交政策也將以日美關係為基軸。但在強化日美同盟和推進“印太構想”的同時,也會重視構建穩定的中日關係。也就是説,菅義偉可能更加注重“對美外交與對華外交的平衡”,在這一點上,與福田康夫內閣的“共鳴外交”——強化日美同盟並推進亞洲外交頗有相似之處。當然,在中美戰略競爭背景之下,菅義偉政權如何在中美之間維持平衡將變得更加困難。短期來看,中日關係將延續現有發展勢頭,但長遠看還是充滿了不確定性。
 


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