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包宗和語中評:蔡英文總統若訪美 大陸容忍度低
http://www.crntt.hk   2020-08-08 00:16:01
包宗和。(中評社 黃筱筠攝)
  中評社台北8月8日電(記者 黃筱筠)中美關係衝突持續升高,美國根據《台灣旅行法》派衛生及公共服務部部長阿扎(Alex Azar)率訪問團訪台,美國大選前,蔡英文是否可能訪美?台灣大學前副校長、政治學系名譽教授包宗和接受中評社訪問分析,這個可能性是有,以什麼模式訪美,並不知道。但蔡若訪美與1996年李登輝訪美不同,李當時是國民黨;蔡是民進黨,是提出台灣獨立的政黨,北京對民進黨容忍度、克制力會相對比較弱一點。

  包宗和強調,蔡英文如果要考量這樣做,風險有多高?現在兩岸關係並不好,兩岸互信非常脆弱。如果蔡英文去華府政治性就更高了,當時李登輝並沒有去華府。

  包宗和,1952年生,台灣大學政治學系國際關係組畢業、政治大學外交研究所碩士、美國密西根大學政治學碩士、德州大學奧斯汀校區政治學博士,曾任陸委會諮詢委員、國統會研究員,台灣大學副校長、政治系主任、政治研究所所長、社會科學院院長,今年7月才卸任“監察委員”。

  台美關係一再加碼,是在挑釁中美關係衝突?包宗和表示,美國現在作法是要落實《台灣旅行法》,這是美方通過的法律,美方有權力實施“國會”的法律,進行台美高層交流。如果蔡英文訪美,就是最高層交流,但是蔡訪美方式是什麼?若是國是訪問就是台美“建交”,“可能性是沒有的”,不可能官方國是訪問。

  他也說,那可能是採取“李登輝模式”,到母校康乃爾去演講。或是進階到國會演講,但國會演講層級很高,只比到白宮低一層而已,可能性也比較低,“但是特朗普現在一直下猛藥,也很難講,什麼事情都可能做出來”。至於用什麼方式訪問,達到對抗中國又不會失控,就要看美國什麼作法。

  包宗和對中評社說,一個是蔡英文考慮,一個是特朗普的考量,特朗普是現實主義,會跟政治利益結合,特朗普會思考利弊得失,蔡英文也會衡量,現在對蔡來說,沒有連任壓力,第二任想做什麼就做,或是確立歷史定位。如果台美雙方都認為“利大於弊”,蔡英文訪美就可能會發生,但是什麼方式不知道。

  但他也說,只要蔡英文訪美,台海一定會更加緊張。中國一定會有抗議、不滿,但是危機會嚴重到什麼程度不曉得。現在要看蔡英文怎麼判斷,尤其現在兩岸關係很不好,現在跟1996年李登輝訪問康乃爾大學不同,李當時是國民黨,國民黨基本上政策主張是主張國家統一,那時候去康乃爾,李也還沒有提出“兩國論”,因此當時中國會有相對克制力。

  他指出,蔡英文是民進黨,是要台灣獨立政黨,北京對民進黨容忍度、克制力會相對比較弱一點,蔡英文也要考量這樣做,風險有多高。兩岸關係現在並不好,兩岸互信非常脆弱,如果蔡去華府政治性就更高了,李當時並沒有去華府。

  他也說,至於中國大陸要制裁台灣方式很多,軍事、非軍事都可能,經貿是一張牌,台灣貿易順差最大是中國大陸,台灣還是要靠中國,中國如過切斷會傷話自己,但是台灣受傷更大。

  至於美國衛生部長到台灣來訪問並參加李登輝追思會,包宗和認為,這一部分中國也會評估,但是目前還不知道會不會有政治敏感度更高的人來,但按照《台灣旅行法》是可以,美派衛生部長來台是經過斟酌,因為政治性沒有這麼高,不是國務卿,也不是國防部長,政治敏感度比較低,顯然還是有考慮到中美之間,不刺激中國。

  他表示,中國一定會抗議,但是北京也會自我克制,衛生部長政治敏感度不高,且牽涉到人民生命、健康,現在新冠疫情狀況還是嚴峻,美衛生部長來台就醫療疫情、資訊交換資訊,北京在這方面有太強烈、激烈行動,會徒增台灣人民的反感。台灣人民會覺得又不是國務卿,因此,中國大陸也要衡量,顧及台灣民情民意,太過激化台灣反中情緒也不是好事。

  李登輝告別式會不會暗藏了美國運作痕跡,派高層訪台?包宗和認為,要有正式外交關係,才可能派國務卿或是美國防部長,但可能性很低。這樣做的話,某個角度講是非理性作法,可以派議長、外交委員會主席都可能,過去應該有這樣例子,國會議員相對比較沒有這麼高政治敏感度,北京對此克制性會比較高。

  他也說,有關李登輝告別式,中國大陸應該也會比較克制,因喪禮是死者為大。若美日派人來哀悼致意,中國大陸強烈抗議,會讓人覺得不通人情,東方人講情意,這個議題也會有彈性空間。美日派前正副元首、前任首相都可以接受,連戰都曾以前“副總統”身分參加APEC會議。 


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