做好消費扶貧需精准施策
文章分析，消費作為社會再生產的組成部分，既是生產的終點，又是生產的起點。在消費扶貧過程中，要將消費與生產、流通相結合，打通制約消費扶貧的痛點、難點，推動貧困地區的產品和服務融入全國大市場。
第一，在生產環節，要以提升貧困地區產業基礎為核心，以提高貧困地區人員勞動技能為主線，提升貧困地區產品和服務的供給水平。在產業扶貧方面，要因人因戶因村實施產業幫扶，選擇當地特色產業進行重點培養；實施農產品定點質量幫扶，對口指導綠色、有機農產品生產，推進農產品標準化生產，逐步建立農產品質量追溯體系，保障農產品質量安全；加強綠色產品、地理標誌農產品和有機產品認證，組織力量專門制定扶貧產品標識，積極培育貧困地區綠色產品品牌。在提升貧困群眾勞動素質方面，要以定制化方式按需輸出勞動技能，根據貧困地區實際情況和社會需求開展各類勞動技能幫扶；因地制宜開展專業知識培訓，引入社會力量，到貧困地區進行休閑農業等方面知識的宣講，組織農民進行學習，開闊視野；定點開展網絡技能培訓，以供銷社為主，結合電商下鄉活動，根據不同地方發展條件和特點，加強貧困地區網絡使用的普及和推廣，同時幫助開拓網絡銷售渠道，更好地與消費者實現有效對接。
第二，在流通環節，要以健全貧困地區流通網絡體系為基礎，創新對接模式，引導社會力量助力消費扶貧。在完善流通體系方面，需加強貧困地區交通基礎設施建設，進一步改善貧困地區的交通條件，重點完善鄉村道路內部網絡體系以及與縣級路網的接駁等；加大流通基礎設施供給，包括增加貧困地區倉儲設施，培育一批農產品產地批發市場等；構建貧困地區縣鄉村三級流通網絡體系，以供銷社為主導，以大型電商平台企業和流通骨幹企業為輔助，建立從城市到鄉村、從“農田”到“餐桌”的一站式雙向流通渠道；加強電子商務平台建設，通過大力推進“互聯網+消費扶貧”，打造消費共享平台、產銷信息共享平台，促進農產品產銷精准對接，實現以產定銷，以消費拉動貧困地區生產良性循環。在創新對接模式方面，要在傳統對口幫扶的基礎上，鼓勵政府部門、企事業單位及社會團體等機構與貧困地區建立“農餐對接”“農企對接”“農社對接”等模式；支持銷地農產品批發市場、大型超市及電商平台企業設立扶貧專區，可採取產品預售、產品定制等方式，實現精准營銷。
第三，在消費環節，要加強精准監管，提高消費扶貧的綜合效應。要對消費扶貧企業及其行為進行精准識別，規範企業行為，為消費扶貧創造良好環境；加強對貧困地區產品和服務價格的監督，保障貧困地區銷售產品或服務獲得合理收益；強化對產品質量的監管，建立從產地到銷地的全鏈條質量監控體系；等等。
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