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韓美防衛費分擔談判為何多次“談崩”
http://www.crntt.hk   2019-01-17 12:14:16
 
  目前,大約有8700名韓國員工向駐韓美軍提供行政、技術和其他方面的服務。由於第九份《防衛費分擔特別協定》已於2018年12月31日到期,如果今年2月韓美仍未達成一致,那麼駐韓美軍的韓國員工將在4月面臨“無薪休假”。這將是韓美防衛費分擔談判破裂最直接的後果。

  在第十輪韓美防衛費分擔談判破裂後不久,美國總統特朗普連續兩天在推特發文,就防衛費分擔額問題對韓國施壓。

  事實上,2018年以來朝鮮半島局勢發生積極變化,安全局勢由高度緊張向逐漸緩和的方向發展,韓國面臨的外部安全環境大為改善。這在某種程度上降低了韓國對美國的不對稱依賴,對美韓同盟也產生了一定的衝擊。雖然美國表示駐韓美軍的規模和性質保持不變,韓國也聲稱駐韓美軍問題與簽署朝鮮半島和平協定“毫無關聯”,朝鮮也並未將駐韓美軍撤離作為棄核的條件,但是隨著形勢發展,駐韓美軍的地位和規模等具體問題恐怕最終還是要擺到談判桌上,並成為各方協商的難點。

  韓美在歷次防衛費分擔問題上都是爭吵不休,此次談判也不例外。對於美國而言,如何以最少的成本維護美國的領導地位,是特朗普政府的主要戰略考慮。對韓國而言,在防衛費分擔問題上只有有限的自主權,不太可能從根本上改變增加防衛分擔費用的趨勢,韓國最終作出讓步的可能性會更大一些。(來源:中國青年報;作者:慕小明——國防大學政治學院)


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