中評社北京8月14日電／近日，長三角又有一條鐵路新線路開通在即。截至2021年年底，長三角高鐵營業里程超6500公里。國家鐵路方面，滬蘇湖鐵路、滬蘇通鐵路二期、寧淮鐵路、合新高鐵等項目加快建設，滬渝蓉沿江高鐵上海至南京至合肥段、通蘇嘉甬鐵路、寧宣鐵路等項目加快前期工作。城際市域鐵路方面，南京至滁州線、南京至馬鞍山線、嘉閔線、17號線西延伸等項目均已開工建設。金山至平湖線、滬蘇嘉線等項目加快推進。
光明日報發表浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林文章表示，直觀來看，鐵路交通首先改變的就是城市之間的可通達性，使生產要素的長距離、高效率流動成為可能，打破了地區之間的空間壁壘，增強了地區之間的聯繫，使城市圈的範圍不斷擴大，讓城市之間的空間關係呈現“收斂”的趨勢。查詢“鐵路12306”可以發現，從上海出發，杭州、無錫、常州、太倉等城市已基本實現1小時內快速通達，蘇州、嘉興等城市甚至可以在半小時內到達。
所以我們在現實中經常看到一種現象：上班一個城市，下班一個城市。對於就業者而言，高鐵的建設和開通，增加了通勤工具，弱化了城市的行政邊界，釋放了勞動力資源，降低了就業者的生活和通勤成本，提升了工資水平，促進了就業。隨著勞動力素質的提高，高鐵開通對於地區經濟發展的積極作用將不斷積累和提升。
文章分析，從經濟學的角度來講，高鐵建設和運行帶來的生產要素流通，形成了地區產業結構的轉移和變遷的收縮效應。以長三角為例，滬寧、滬杭高鐵的開通，為長三角地區的產業轉移提供了方向和途徑，形成了相應的高鐵經濟帶，拉動了高鐵沿線經濟增長。合福高鐵、鄭西鐵路的建設也使地區產業結構得以優化。
而除了時空壓縮和邊界突破效應，高鐵建設投資也會產生乘數效應。就高鐵建設自身而言，除了其本身的設計、研發、生產、運營與維護產生的一系列經濟行為，對當地的就業、資本、物流會產生積極作用，其建成後對資本、人才、技術的吸引又會促進新型產業的產生和地區技術的創新，對地區的經濟增長方式和經濟發展效率產生正向影響。
以江蘇省淮安市為例，當前淮安在旅遊產業上與宿遷、鹽城、鹽湖的高鐵沿線其他城市存在著激烈的競爭，而淮安高鐵建成後，極大地改善了城市投資環境，增強了城市的招商引資能力，對於淮安地區的礦產資源、旅遊、金融、物流等產業的發展具有積極作用。
同時，在談到高鐵對城市圈甚至是區域經濟發展的積極作用時，我們不得不提到的一個話題就是城鎮化。產業結構升級、人力資源流動、技術創新等高鐵經濟效應，為沿線城市的城鎮化奠定了重要基礎，但高鐵運營後對城市圈以及區域經濟發展產生的“虹吸效應”也是不容忽視的問題。
“虹吸效應”的結果是，一方面，優勢人力、技術、資本會加速向發展水平高的城市聚集，加劇了城市之間不平衡的現狀，對區域的協調發展具有負面影響；另一方面，高鐵沿線經濟不發達地區往往會作為發達地區產業承接地，在某種程度上會讓承接地的產業發展喪失地區特色，競爭力下降，同時，一旦經濟發達地區高附加值產業面臨問題，承接城市的產業也將暴露在風險中，處於被動地位。
文章指出，鐵路建設對城市圈經濟發展的時空壓縮效應、邊界突破效應、投資效應，有利於城市圈城市以及區域經濟發展。但是也應警惕高鐵經濟潛藏的“虹吸效應”，沿線城市在享受發達城市經濟發展輻射效應的同時，仍應塑造自身特色，提升自身競爭力，形成特色產業結構和經濟增長點，提高對地區經濟發展風險的防範能力。
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