中評社北京7月3日電／據參考消息報道，德國《商報》網站6月27日發表題為《對手還是挑戰者？北約爭論對華戰略》的文章，作者是達娜·海德和莫裡茨·科赫。作者指出，對於中國是否已經成為北約的威脅、是否將中國和俄羅斯混為一談、該怎樣對待中國這些問題，北約內部仍然爭執不休。全文摘編如下：
北約這個防務聯盟除了俄羅斯之外還要關注中國嗎？對此，美國和德國之間的爭論很大。聽聽高級別外交官怎麼說。
北約對華戰略表面上事關除了專家幾乎沒人閱讀的安全政策指南中的個別表述；但實際上，它事關西方戰略家目前正在處理的最重要的問題之一：中國已經成為北約這個跨大西洋聯盟的威脅了嗎？
北約的對華戰略具體是怎樣，仍然存在爭議。幾周以來，頂級外交官們圍繞核心表述爭執不休。
美國常駐北約代表朱莉安娜·史密斯近期接受本報采訪時說：“聯盟必須關注中國在歐洲－大西洋地區以及圍繞該地區正在推動什麼。”她表示，“中國在歐洲的投資可能造成安全相關的弱點”。
相反，德國聯邦政府希望阻止對華表述太具有對抗性。柏林目前正在制定一項對華戰略，最遲將於明年春季完成。
北約的會議嚴格保密，但本報已經和多名高級別外交官通話，以便能够反映這一分歧。在聯盟的戰略構想中，中國將被描述成對手還是挑戰者？人們認為這是咬文嚼字。但是，這背後是影響深遠的戰略定位。＜nextpage＞
21世紀是太平洋的世紀，烏克蘭戰爭也無法改變該預期。在埃爾毛宮舉行的七國集團峰會上，如何對待中國，已經成了除俄羅斯問題之外最重要的議題之一。從周二開始，北約也邀請澳大利亞、新西蘭、韓國和日本前往馬德裡。但是，北約應該在多大程度上抵制中國對全球權力的謀求，是存在爭議的。
德國視自己為多層次對華政策的擔保人。德國聯邦政府表示，德國政府奉行一種“以北約迄今為止的語言為基礎的差異化、細致化方案”。總理奧拉夫·朔爾茨的外交政策戰略師延斯·普勒特納某次亮相德國外交關系協會時甚至警告稱，不要因為一直這樣說而讓同北京“對抗”真成了現實，也不要“將中國和俄羅斯混為一談”。
普勒特納也參與了關於北約戰略構想的談判。美國很生氣，不僅僅是因為德國強調其政策多層次性時的自大態度——就好像美國的方案是籠統的善惡之爭一樣；還因為美國外交官尤其反感一個論點：不能迫使中國投入俄羅斯的懷抱。據說，普勒特納私下也一次又一次地提出這個觀點。
在美國看來，中俄宣誓友誼證明集團的形成不必受到西方的推動。有人現在可能反駁說，北約不必關注東亞的一個正在崛起的大國，而應該將注意力局限於大西洋區域。法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍去年還嘲諷地說：“可能是我的地圖不對，但我看中國在地理上不屬於大西洋區域。”
但美國反對稱，必須從更寬的角度思考21世紀的安全。美國表示，中國雖然不構成直接威脅，但已經構成間接威脅；中國的挑戰與其說是軍事上的，不如說是地緣經濟上的。中國購買港口、建設公路、入股歐洲高技術企業，幾乎在歐盟各處安裝移動通信網絡——借此創造依賴性，在發生衝突時可以作為施壓手段來使用。＜nextpage＞
去年，北約首次在公開文件中提到中國——雖然語調還是克制的。去年6月的北約峰會聲明寫道：“中國日益增大的影響力及其國際政策可能構成挑戰，我們必須作為一個聯盟共同應對。”
德國認為，新的戰略構想應該向這段文字看齊。這種思路得到了法國的支持。它們認為，無論如何都不能讓人形成俄羅斯和中國處於相同威脅級別的印象。 |
