美國對華政策一直是遏制和合作并存，近來，美國對中國越來越強調競爭和遏制，還多次觸碰到台灣問題等涉及中國核心利益的問題。中美都是具有全球性影響的大國，兩國關系一旦失控，不僅會危及亞太，世界各國的安全和利益都將受到影響。中美關系保持穩定需在直面分歧的基礎上，有效管控分歧，避免過度競爭和惡性競爭。
有效管控需做到兩點，一是要充分溝通。阿拉斯加對話後，中美高層保持較高的對話頻次，香格裡拉峰會期間，中美防長會談也從原定的半小時延時至一小時。這樣的溝通能讓中美兩國更好了解對方的意圖，進而增進互信。二是要給競爭性政策劃定邊界。從特朗普政府挑起貿易戰到拜登政府的“極端競爭”，美國對華政策越來越偏向遏制，競爭烈度也越來越強，中國要求美國端正對華戰略認知，希望美國不要再搞小動作、不要嘴上一套背後一套。
中美要保持健康的雙邊關系，還需尋求更多利益契合點，擴大合作基礎。中美兩國在經貿和維護亞太地區穩定等方面有著廣泛的共同利益。堪比上世紀70年代的嚴重通脹，讓美國經濟承受重壓，為減緩物價上漲，美國正在考慮降低中國商品進口關稅。近來，朝鮮半島局勢升溫，美國急需就朝核等問題與中國加強協作，沙利文在盧森堡會談中“非常明確”地告訴楊潔篪，“我們相信這（朝鮮問題）是美國和中國能够進行合作的領域”。
拜登在亞洲之行中多次針對中國，布林肯對華政策演講提出“投資、聯盟、競爭”的新政策框架（即美國將會投資自己，聯合盟友，與中國競爭來捍衛自己的利益）。中美在香格裡拉峰會等場合也有交鋒。這一背景下，基調較為和緩的盧森堡會談有助於雙邊關系緩和，在管控分歧和擴大合作上達成共識，也有助於中美關系“止跌”。 |
