首先,兩軍關系一直是兩國關系中的短板。盡管美中達成了重大軍事安全領域活動互相通報機制、海空相遇時的行為准則等共識,但兩軍關系依舊是兩國關系中的薄弱環節。當美中關系緊張時,首當其衝的往往是兩軍關系,并為雙方擦槍走火、戰略誤判埋下隱患。美中防長上次會晤是2019年11月,拜登上台以來兩國防長還未正式會晤,僅在2022年4月進行過一次通話。尤其美國軍機在中國周邊抵近偵察以及台海局勢近期加劇之際,兩國防長做好危機管控,設好“護欄”便顯得很有必要。
其次,兩國關系亟需協調立場、澄清底綫。拜登政府上台後提出了“競爭”“合作”“對抗”的對華戰略,不過這種“三分法”的戰略不僅邊界模糊,缺乏“實操性”,甚至導致美中之間合作困難,對抗和競爭卻日益增多,這并不符合華盛頓的利益。近日,國務卿布林肯發布了“投資”“協同”“競爭”的新對華戰略,并將未來10年設定為兩國競爭關鍵期。相較先前的對華戰略,新戰略在對華關系上不再提“對抗”,在競爭方式上也有所調整,給人的感覺整體有所“鬆動”。不過,與“三分法”一樣,遏制北京依舊是華盛頓“新三部曲”的主題思想。北京如何看待華盛頓的新戰略?如何避免兩國關系因誤解誤判而失控?這些都需要美中坦誠溝通。
魏鳳和將就“中國對地區秩序的願景”議題作大會發言,闡述北京在維護地區穩定等方面的理念和行動。不過,美中防長“香會”期間最終如何互動以及這屆會議能否為亞太局勢降溫,又很大程度上取決於華盛頓。回顧近幾年的“香會”,時常上演華盛頓領導一些國家“圍攻”北京的場景,最終稀釋了各國在亞太安全領域的合力。希望“針對中國”別再成為這屆“香會”的橋段。亞太當下的複雜局勢亟需真正的多邊會議以及坦誠相見的溝通對話。 |