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| 5月17日拍攝的上海洋山深水港四期自動化碼頭。 |
中評社香港6月5日電／美國國務卿安東尼•布林肯上周四發表重要政策講話，概述拜登政府的對華戰略。布林肯說：“拜登總統認為，這個十年將具有決定作用。”他承認，是中國而非俄羅斯“對國際秩序”構成“最嚴重的長期挑戰”。布林肯闡述了政府戰略的三大支柱：投資於美國的競爭力和創新力；協調美國與盟友及夥伴的行動；與北京競爭以捍衛美國的利益和“基於規則的秩序”。
美國外交學者網站6月1日載文《拜登的對華戰略需要包含經濟國策》，作者是美國大西洋理事會斯考克羅夫特戰略與安全問題研究中心高級研究員凱利•格裡科，文章說，中國構成的“挑戰”確實嚴峻，但拜登政府缺乏應對這一“挑戰”的戰略。沒有強有力的經濟國策也就沒有戰略，至少沒有可靠的戰略。
布林肯在講話中贊揚美國主導的“印太經濟框架”上周啓動，自信地宣稱這一旨在解決供應鏈彈性、基礎設施、清潔能源、稅收、反腐以及數字貿易的規章制度等問題的13國合作機制，將“重申美國的經濟領導地位，但使之適應21世紀”。
這個框架因為缺少一點而值得注意：它不是自由貿易協定。
在一個許多國家都重視經濟合作而不是傳統安全合作并且視中國為最大貿易夥伴的地區，美國應該把自由貿易作為美國印太戰略的關鍵。正如前國務卿約翰•克裡經常說的，在印太地區，“外交政策就是經濟政策，經濟政策就是外交政策”。
拜登政府并沒有忽略這一點。白宮印太事務協調員庫爾特•坎貝爾公開承認，美國在這場競爭中不是一只甚至兩只手都動彈不得，“也許還有一只腳也被捆住”。他呼籲美國“加緊行動”與印太地區國家進行經濟接觸，使這種方式成為美國在該地區戰略的決定性因素。 |
