莫斯科卡內基中心專家亞歷山大•加布耶夫說：“首先，拜登政府想要在國內支持取消關稅和喜歡特朗普貿易政策的群體之間取得平衡。其次，拜登政府想對中國保持一定的影響力。另外，拜登至少還需要表態做一些與特朗普略有不同的事情。所以才有這樣一個含糊不清的政策。”
此外，美國《華爾街日報》網站10月6日也發表文章指出，不論鷹派還是鴿派，之前都對美國貿易代表戴琪周一就拜登政府對華貿易議程發表的演講期待已久。到頭來兩邊都感到失望。未來一年最有可能出現的結果仍是維持現狀，即凍結衝突。
戴琪沒有宣布加征任何新關稅或啓動什麼“新調查”，而是保留了各種可能性，她說拜登政府打算執行特朗普任內中美兩國通過談判達成的第一階段貿易協議。不過，戴琪也未提及取消現有關稅。她確實宣布了一項新的關稅豁免程序，經由該程序，在關稅被認為破壞性太大的領域，美國企業可申請豁免。特朗普政府時期有過類似的程序，但在拜登政府上台後到期了。
拜登政府無疑會因為意識形態色彩不够鮮明而同時遭受鷹派和鴿派的批評，但戴琪的路綫不無道理。現在按兵不動，可以贏得時間來平息美國盟友的不滿，并最終協調確定一種更加有效的策略。此外，被指對華立場偏軟的拜登政府既可以通過保持現有關稅來化解這種具有政治破壞力的指控，又能為未來的談判保留籌碼。
鑒於拜登政府在國內和國外已是分身乏術，很難說現在是發動一場新貿易戰的絕佳時機。美國正在努力應對供應鏈受阻和價格上漲等問題，這些因素都可能會進一步加劇成本壓力。拜登的經濟議程目前面臨的最大威脅不是中國，而是通貨膨脹，以及推高通脹的與疫情相關的生產中斷。
除非通脹形勢發生變化或者發生其他意外情況，導致對華政策被更廣泛地顛覆，否則拜登政府目前可能會保持中間路綫。 |
