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施威全:大陸入CPTPP可能性比台灣樂觀
http://www.crntt.hk   2021-09-29 00:22:08
施威全。(中評社 資料照)
  中評社台中9月29日電(記者 方敬為)針對大陸、台灣先後申請加入CPTPP。“國政基金會”財政顧問施威全接受中評社訪問表示,對台而言最好的情況就是,跟北京同期加入,減少協商阻力,最壞的情況則是,北京早於台灣加入,台灣的協商阻力相對高,假設陸方又擁有否決權,台灣更可能直接被拒於門外。好壞情況,關鍵仍在於兩岸關係。

  施威全,台灣大學建築與城鄉所碩士、倫敦大學伯貝克法律學校博士,在賴幸媛擔任陸委會主委時期擔任簡任秘書,曾任“行政院”中部聯合服務中心副執行長、新北市經濟發展局長等職。

  大陸、台灣先後在16日與22日宣布正式申請加入“跨太平洋夥伴全面進步協定”(CPTPP),施威全向中評社表示,兩岸在國際上的話語權孰輕孰重,眾所周知,北京方面當然也有相關挑戰,可是台灣方面加入的關卡恐怕更多,影響因素包括國際關係及國際政治現實,甚至是兩岸關係。

  施威全指出,在加入自貿區的經濟影響方面,台灣的“國發會”、“經濟部”、外貿談判辦公室等單位,都有針對農產品還有企業、工業產品等類別,評估加入CPTPP的可能衝擊,無論如何都有得有失,重點在於,取捨之間,台灣要如何談、如何評估。

  他說,台灣申請加入CPTPP假設一切順利的話,最好的結果就是,比照兩岸加入世界貿易組織(WTO)的模式一樣,跟北京落在同一個加入議程裡面。也就是說,可能加入的時間上還是有先後,但基本上是在同一個議程中的新成員,同期入會的情況下,台灣在加入的過程中可以跳過跟大陸諮商的關卡,減少加入阻力。

  而最壞的情況就是,台灣加入的時間點落後大陸很多,施威全指出,假如CPTPP的組成已經有了變化,中國大陸已經是正式成員,台灣在後一輪才進入,演變成台灣也必須跟北京諮商,而北京的立場,是否願意讓台灣在CPTPP的平台上面諮商?還是會希望在既有的兩岸制度化協商的平台諮商?都將成為台灣能否加入CPTPP的一大變數。

  依照先前兩岸協商模式,大陸如果要求先拉到兩岸制度化協商平台來談,可能對於台灣的弱勢產業,以及對台灣的整體經濟來講,相對是好。就怕大陸連談都不想談。
 


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