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| 成功大學政治系副教授蒙志成。（中評社 高易伸攝） |
中評社台南4月29日電（記者 高易伸）針對美國總統拜登在全球氣候峰會上宣布2030年前美國溫室氣體要減排50至52%，超越美國前總統奧巴馬承諾的兩倍標準。對此，成功大學政治學系副教授蒙志成接受中評社訪問認為，“氣候外交”與經濟發展高度相關，中美對抗迄今能不失底氣所仰賴的就是中國崛起的經濟力，但中國經濟動能仍依賴大量碳排，這些更集中在製造產業、工業等。從美中長期競爭態勢觀察，拜登透過氣候會議與碳排箝制中國GDP發展，並限縮中國“一帶一路”廊帶上與各國以燃煤為主的相關投資，含有釜底抽薪的戰略思考。
蒙志成表示，拜登的行動符合民主黨價值，但其戰略並非“如何讓美國再次偉大”，而是“如何重新贏回盟友與世界的敬重”。氣候峰會看似降低了軍事、區域、地緣政治這類高政治性議題，但背後卻拉高至處理人類永續生存的議題來，而這種箝制力對中國影響是重大的，一旦美國把制高點抬高，中國萬一應付不暇，恐會被打到要害。
蒙志成，美國德州大學奧斯汀分校政治學博士，美國麻省理工學院訪問學者，學術專長包括政治心理學、政治學方法論、兩岸關係、民意研究。現為成功大學政治學系副教授。
由美國主導的線上全球氣候峰會於4月22日舉行，兩天會議聚集40多國領袖，任期剛滿100日的拜登也跟中國國家主席習近平在線上“同框”。但氣候問題與中國未來的經濟發展緊密連結。習近平去年宣示中國二氧化碳排放將在2030年達到高峰、努力爭取在2060年前實現“凈零碳排放”，背後帶有逼著中國經濟結構轉型？
蒙志成說，想必中國剛經過一番猶豫，這跟中國能否展現泱泱大國的風範與試煉有關。習近平若積極推動減碳、發展淨潔能源議題可順利連結“氣候外交”，展現做為世界和平與全球發領導者的形象。
蒙志成指出，近期美中對抗，中國都強調以“維護聯合國為核心的國際體系”，參加氣候峰會、做出具體承諾也是一種表態；否則，缺席或消極對應，反凸顯中國在面對氣候變遷威脅時，缺乏人類集體利益考量，這對中國過去建立的國際形象有損。
蒙志成表示，1997年制定的《京都議定書》是《聯合國氣候變化綱要公約》的補充條款，當時美國身為全球最大排碳量國並未參加；但2005年後，中國因應建設與經濟的崛起，排碳量開始超越美國，直至2019年（年碳排放量達28億萬噸）已是美國的兩倍。
蒙志成認為，目前全球碳排放量排名第一的中國，與石油、天然氣大國俄羅斯雖與美國正處於緊張關係，但也雙雙參與峰會，並對減碳目標作出承諾。拜登此刻率領美國在國際社會上扮演減碳領頭羊角色，除了想扳回過去特朗普退出氣候協定的負面形象之外，應該也審視過美國在再生能源、低耗能科技等領域，目前仍處於領先中國的優勢。未來人類能源的發展趨勢必朝綠能、低耗能、再生循環等方向前進，世界經濟發展模式將產生新的轉變。美國現下看得清楚，因此會在科技優勢下搶得先機。
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