他進一步指出，“組合拳”也就是說，拜登的幕僚群是以美國國家利益作為核心思考，配合客觀的現實環境變化，以及盟國“友邦”的一些態度，綜合起來考量這個組合拳比例的分配。
曾復生說，因為4年前跟4年後的中國並不一樣，尤其現階段中國能有效控制疫情，經濟發展速度跟程度、吸引外資的能量，都遠超過4年前的中國，所以拜登政府現階段的挑戰，在於施展“組合拳”的分寸拿捏，這會是高一個難度的挑戰。
他舉出兩個例子，一是聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）最新的投資趨勢監測報告指出，2020年中國以1630億美元的規模首次超過美國1340億美元，成為外人直接投資（FDI）最大流入國，是全世界吸引外資最大、最多的國家。二是去年底中歐投資協定完成簽署。簽約前，蘇利文曾要求歐盟各暫緩簽約，但歐盟多數國家，尤其德法兩國都認為要歐洲要“戰略自主”。
曾復生表示，所以不只歐盟國家，包括亞太、印太地區的多數國家，甚至日本、韓國、澳大利亞跟印度，原本都是美國要拉攏的國家，但從他們最近的表現來看，多數國家都不希望在美中之間選邊站，有的甚至會禮貌性的婉拒，所以拜登新政府打算聯合盟邦的力量，共同形成一個聯盟來對中國施壓，要求接受國際規範的策略與布局，未來的效果會非常有限，甚至不容易成型。 |
