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中國城市步入功能建設新階段
http://www.crntt.hk   2021-01-13 09:13:32
 
  功能建設創造基礎條件

  文章分析,在當今時代背景下,一方面,現代服務業仍然有著巨大的發展空間;另一方面,服務業發展正在融入數字化即數字經濟、數字金融和數字貿易的元素,出現服務化與數字化並舉的態勢。在促進服務化向數字化轉型的服務功能建設方面,一線及新一線城市將有新的積極作為。

  城市的服務功能與其軟實力密切相關。城市軟實力主要與教育發展、區域文化、治理能力、媒體傳播和智庫參與等有關。這裡,主要闡述軟實力的兩個重要方面——教育發展和區域文化。

  人力資本,人力意味著勞動,但不是簡單勞動或重複勞動,而是技術勞動和管理勞動。當人力資本成為經濟活動的基本要素,教育作為人力資本投資的主要部門,其軟實力的重要地位得以彰顯。中國科技大學對合肥聲穀產業的崛起,電子科技大學對成都電子信息產業的發展,都是好大學、人力資本對城市經濟發展的絕佳例證。

  改革開放以來,區域文化影響城市軟實力的最佳案例是深圳。特區、移民和區位這三個關鍵性因素及其交互作用,形成了深圳不同於其他城市的區域文化,由此構成深圳獨特的文化優勢。幾乎是在一張白紙上“畫”出來的深圳特區,建構了特殊的體制,形成了自己的制度文化。因為大規模移民,出現了大量的新創公司,形成了獨特的創新文化。深圳地處珠三角,廣府文化的務實精神影響至深。

  以生產性服務業、數字經濟和軟實力為主要標誌的城市功能建設,將在新發展階段為中國社會經濟實現大跨越創造堅實的基礎性條件。聚焦功能建設,以功能建設引導與其配套的各方面建設,將是未來一個時期超大特大城市發展的重要路徑。




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