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中評編譯:文在寅堅持與朝鮮外交之夢
http://www.crntt.hk   2020-06-05 00:11:55
 
  果不其然,處理朝韓關係的韓國統一部的動作正在加快。韓國統一部今年5月宣布,“524制裁”將不再是促進朝韓合作的障礙。524制裁措施要求禁止所有朝韓之間的交流與合作,這是韓國在2010年朝鮮襲擊韓國“天安號”軍艦後對其的嚴厲制裁。今年是政府第一次正式表示,該制裁大部分已失去約束效力,將不會成為今後南北交流的障礙。為此目的,韓國政府還起草了《朝韓交流與合作法案》的修正案草案,簡化了與朝鮮接觸的程序,並進行了一項調查,擬將象徵朝韓對抗的非軍事區登記為聯合國教科文組織世界遺產。

  來自政府內外的消息稱,青瓦台還認為新冠肺炎疫情反而是推動朝韓關係發展的重要動力。韓國是通過進行積極的檢測和積極跟蹤確診患者的活動世界上控制疫情大流行最成功的國家之一,另一方面,眾所周知,朝鮮對病毒的傳播非常擔憂,儘管細節尚未向外界披露。文在寅政府有意抓住一個自然的機會打開朝韓關係的大門。此外,與衛生和疾病控制有關的領域不與聯合國安理會的制裁相衝突。另一個可能阻礙文在寅努力的因素是韓美關係,這一點在任的採訪中有所暗示。他也透露了一個幕後故事,當時的美國國務院朝鮮事務特別代表斯蒂芬•拜根在其中主張,韓國統一部應該被排除在協調美朝關係的工作組之外。“拜根向我們施壓,要求我們在他同意之前保留所有朝韓之間的通訊,這很難接受。在這種安排下,當華盛頓的一名官員說‘不’時,首爾什麼也做不了。在這種情況下,韓國政府將很難發揮更多作用。他還堅稱,韓國永遠不可能像現在的首爾那樣,在把對朝制裁解釋為防禦性制裁方面發揮主導作用。”

  特朗普政府堅持認為,朝韓關係的改善應與無核化步伐同步進行。然而,任暗示這在未來將會改變。青瓦台可能會積極尋求為朝韓關係創造有利環境,並在未來獲得華盛頓的支持。然而,如果雙方的分歧沒有縮小,文在寅還是可能採取大膽的戰略來突破——即使最終導致首爾和華盛頓之間在此事上意見不一致。

  還有一種可能性是,深陷新冠病毒危機的美國總統唐納德•特朗普在11月大選之前將很難關注朝鮮問題。在美國經濟不景氣、失業率飆升的時候,特朗普需要集中精力處理美國國內的問題,以便連任。此外,美朝對話尚未找到任何動力,因為在河內峰會之後,特朗普的態度發生了巨大變化。具有諷刺意味的是,特朗普對朝鮮問題失去興趣可以給文在寅一個機會。
 


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