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星島:舉國體制戰疫情 治理能力臨大考
http://www.crntt.hk   2020-02-09 10:18:30
 
  這場疫情防控戰調動各方面積極性,解放軍抽組精兵強將奔赴前線,各省紛紛派出醫療隊、捐獻物資馳援武漢,展現出“全國一盤棋”、“一方有難八方支援”等制度優勢。雖然疫情形勢依然嚴峻,但治瘉出院人數已經超過死亡人數,專家相信不會全國性爆發。

  “治理現代化”不足 須吸取教訓

  毋庸諱言,疫情亦暴露出內地“自上而下”體制的不足。疫情在去年十二月已經爆發,湖北和武漢官方行動緩慢,在疫情高峰期仍然組織萬家宴、新春團拜聯歡會,錯過控制疫情的最佳時機。武漢市長周先旺承認沒有即時披露疫情,但辯稱作為地方政府必須獲得授權才能披露,“傳染病有傳染病防治法,它必須依法披露”。

  這場重大公共衛生危機至少暴露了以下幾個問題:決策體制過於集中,層層請示,一切都要等待高層拍板;官僚主義嚴重,地方官員不作為,不敢作為,仍是政治掛帥、維穩至上,比如將八名發布疫情消息的醫生當做“謠言”製造者予以處理,“將政客的面子看得比人民群眾的生命健康還重要”(“中央政法委長安劍”文章批評);吸取上次沙士危機的教訓不夠,公共衛生體制改善不夠等等。

  去年秋天召開的中共十九屆四中全會,主題是“治理現代化”,武漢疫情正正折射出內地“治理現代化”的不足,必須總結經驗,吸取教訓,力戒官僚主義,真正將人民健康放在第一位,健全國家應急管理體系,提高處理公共衛生危機能力。


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