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謀劃、布局和建設高質量長三角一體化發展示範區
http://www.crntt.hk   2019-07-06 07:49:53
  中評社北京7月6日電/5月13日,中央政治局會議審議了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。會議指出,長三角一體化發展要緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵,帶動整個長江經濟帶和華東地區發展,形成高質量發展的區域集群。綱要不僅為長江三角洲區域一體化發展明確了頂層設計、繪就了宏偉藍圖,同時也使另一具有長三角區域一體化“先行區”和“試驗區”內涵的“長三角一體化發展示範區”在當下備受關注。2019年初,“一體化示範區”的概念首次出現在上海、浙江兩地的政府工作報告中,隨後江浙滬三地的一些毗鄰地區迅速升溫。謀劃、布局和建設長三角一體化發展示範區,對進一步消弭阻滯要素流通的行政壁壘、市場壁壘和體制機制障礙,構建開放協調的區域空間格局,應對國內經濟下行壓力,高質量推進長三角一體化協調發展,具有重要的戰略意義。

  上海、江蘇、浙江毗鄰區的基本情況

  經濟參考報發表上海交通大學城市科學研究院劉士林、王曉靜、蘇曉靜、丁煦詩文章介紹,目前,以上海為中心的江浙滬一些毗鄰的地區,主要包括青浦吳江嘉善毗鄰區、嘉定昆山太倉毗鄰區、青浦吳江嘉善昆山毗鄰區、金山鬆江嘉善平湖毗鄰區、崇明南通毗鄰區等五個地區。這五個毗鄰區不僅區位、交通、產業、人文等方面聯繫日趨緊密,同時在一體化政策和機制上也積極探路布局,起步較早,反應最為積極,表現最為活躍,可以說都是“長三角一體化發展示範區”的預備隊或有力競爭者。

  在五個毗鄰區的“建設主體”中,出現三次的是浙江嘉興嘉善縣;出現兩次的是上海青浦區、江蘇蘇州吳江區及昆山市;出現一次的為上海嘉定區、金山區、鬆江區、崇明區,江蘇省的南通市、蘇州太倉市及浙江嘉興平湖市。這可以為確立長三角一體化發展示範區的空間布局提供有益參考。

  從各自的具體情況看,五個毗鄰區各有優勢和特點,對此初步簡要梳理如下:

  青浦吳江嘉善毗鄰區主要由上海青浦區、江蘇蘇州吳江區、浙江嘉興嘉善縣組成。行政區域面積為2414.58平方公里。目前區域常住人口為308.72萬人,戶籍人口為170.63萬人,人口密度為1279人/平方公里,經濟總量是3029.68億元。該區域區位地理狀況良好、基礎設施較為完善、產業基礎較為雄厚,具備打造長三角一體化發展示範區的先決條件,同時三地目前已聯合開展滬蘇浙毗鄰區域概念性規劃研究等。

  嘉定昆山太倉毗鄰區主要由上海嘉定區、江蘇蘇州昆山市、江蘇蘇州太倉市組成。行政區域面積為2205.64平方公里。目前區域常住人口為394.86萬人,戶籍人口為197.93萬人,人口密度為1790人/平方公里,經濟總量是6191.32億元。嘉定是上海和江蘇地理最近、合作最早、經濟社會發展實力較強的行政區。安亭、花橋在長三角各城鎮中率先實現一體化發展已具備良好基礎。目前,三地已著手聯合打造 “嘉昆太協同創新核心圈”等。

  青浦吳江嘉善昆山毗鄰區主要由上海青浦區、江蘇蘇州吳江區、江蘇蘇州昆山市、浙江嘉興嘉善縣組成。行政區域面積為3346.09平方公里。目前區域常住人口為474.42萬人,戶籍人口為252.98萬人,人口密度為1418人/平方公里,經濟總量是6189.97億元。目前三地打造長三角現代農業開發區、旅遊文化戰略協同等方面積極布局。
 


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