深化黨的建設制度改革
文章稱,中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,國家治理現代化必須在黨的堅強領導下才能有序有力推進。同時,深化黨的建設制度改革是提升國家治理現代化水平的重要一環。只有深入推進黨的建設制度改革,不斷提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平,更好發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,才能從根本上提高國家治理能力。黨的十八屆三中全會以來,黨的建設制度改革既成為國家治理現代化的重要內容,又為國家治理現代化提供了堅強保證。
5年多來,中央出台《深化黨的建設制度改革實施方案》,推出一系列重大舉措,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。比如,加強黨的全面領導制度建設。建立健全黨對重大工作的領導體制機制,組建中央全面深化改革領導小組(委員會)、中央全面依法治國委員會等。同時,強化黨的組織在同級組織中的領導地位,確保黨的方針政策和決策部署在同級組織中得到貫徹落實。又如,深化幹部人事制度改革。以修訂落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》為牽引,出台《關於加強和改進優秀年輕幹部培養選拔工作的意見》《推進領導幹部能上能下若干規定(試行)》《關於防止幹部“帶病提拔”的意見》等,大力培養選拔忠誠乾淨擔當的好幹部,適應改革開放和現代化建設要求的執政骨幹隊伍不斷壯大。再如,深化紀檢監察體制改革。大力加強權力運行制約和監督體系建設,在試點探索的基礎上,組建各級監察委員會,同黨的紀律檢查機關合署辦公,實現黨內監督和國家機關監督、黨的紀律檢查和國家監察有機統一,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。黨的建設制度改革的深入推進,為推進國家治理現代化奠定了堅實基礎。
在新起點上繼續提高國家治理現代化水平
文章表示,黨的十八屆三中全會以來,在以習近平為核心的黨中央堅強領導下,堅持改革不停步,進行了一系列理論創新、實踐創新和制度創新,以巨大的政治勇氣著力推進國家治理現代化,啃下了不少硬骨頭,闖過了不少急流險灘。5年多來,適應時代變化,既改革不適應實踐發展要求的體制機制、法律法規,又不斷構建新的體制機制、法律法規,使各方面制度更加科學、更加完善,實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規範化、程序化。同時,善於運用制度和法律治理國家,把各方面制度優勢轉化為治理國家的效能。5年多來的砥礪前行,開辟了國家治理現代化新境界。
也要清醒認識到,完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,不可能在朝夕之間完成。要深入總結5年多來在推進國家治理現代化方面積累的寶貴經驗,在新起點上進一步通過全面深化改革推進國家治理現代化。一是聚焦問題、實事求是。著眼於解決國家治理中面臨的突出問題,深入調查研究,堅持大膽探索,從群眾最期盼的領域改起,從制約經濟社會發展最突出的問題改起,進一步提高國家治理現代化水平。二是全面部署、整體推進。推進國家治理現代化是一項系統工程,需要以戰略思維謀全局,以辯證思維解矛盾,以創新思維增活力,以法治思維圖善治,以底線思維定邊界,以系統思維明部署。三是加強督促、狠抓落實。改革爭在朝夕,落實難在方寸。推進國家治理現代化需要狠抓落實,把中央的決策部署不折不扣地落實下去。領導幹部必須既當改革的促進派,又當改革的實幹家,把責任壓實、要求提實、考核抓實。
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