肆、善意循環－原汁原味的九二共識
兩岸關係必須走向善意循環，而不能惡意相向，最關鍵的問題是兩岸關係的定位，個人認為原汁原味的九二共識是兩岸維持關係與展開合作的可行方法，所謂原汁原味的共識關鍵是九二年台灣提出表述的兩句話，“雙方雖均堅持一個中國的原則，但對於一個中國的涵義，認知各有不同。”〔15〕台方提出，陸方也回函表示尊重與接受，這個說法後來被簡稱為“一個中國各自表述”陸方對這說法原先並無意見，但2016年後，因蔡英文拒絕，所以陸方才緊縮了解釋，把第一句話的“雖”字有省略，並刪去後半段的“但”字，等於是否定了各自表述。而民進黨政府則因“抗中”故意不看原來的檔案，堅稱“九二共識”不存在。新加坡總理李顯龍2021年8月參加“阿斯彭安全會議”（Aspen Security Forum）時曾表示：“九二共識是兩岸維持關係與展開合作的可行方法，……制定替代表述非常困難。”〔16〕
當年海基會提出的建議是依據國統會的決議及“中華民國憲法”而來，但也鑒於兩岸之間的敏感，沒有特別提“憲法”。今年三月馬英九回陸祭祖及率大學生參訪大陸南京、武漢、重慶、上海等地，目的即在串聯兩岸的鏈接，改變學生受民進黨執政教改教材“去中國化”的影響，馬先生在各處提及“憲法”、“中華民國”、“總統”，陸方相當大度，沒有提出反駁，也算某種程度的默認，個人認為這是好的發展，因為這是台灣多數人認同的最大公約數，也是台獨分子排斥的。
有了雙方定位的基礎後，兩岸應該設法走和平穩定的融合，習總書記曾說“融合發展”，並指示要福建建設為融合發展示範區，我們期待能夠更具體地落實，習總書記也提出“建設兩岸共同市場”的指示，這應該是兩岸經濟融合的第一步，以此作為起點邁向各領域的融合，包括文化及社會，總之，兩岸經貿合作及中華文化是鏈接兩岸的重要紐帶。
伍、各退一步
如果大陸和民進黨當局因面子問題暫無法改變“九二共識、一國兩制”的看法，不妨各退一步。
蔡政府方面衹要在就職演說的“依據中華民國憲法”及“兩岸人民關係條例”基礎上，進一步衍伸說出兩岸條例正式法律全名，即“台灣地區與大陸地區人民關係條例”，明確說出兩個地區，並表明兩岸非國際關係，這已隱含了“一中各表”的“九二共識”。但蔡政府衹剩八個月，離明年大選更衹有四個月，蔡已不可能更改態度，那衹能看選後結果。
明年大選，民進黨的參選人賴清德，雖然過去公開講自己“是務實的台獨工作者”，但為了“總統”大選竟於7月初投書華爾街日報也提出要“維持兩岸現狀”〔17〕。
由於沒有具體指標，根本無法檢驗有無維持現狀，賴及蔡的所謂現狀難道就是“兩岸對峙、不統不獨”？如果拿美中關係來比照，美國與中國是戰略的競爭者，這樣的僵持是現狀嗎？美方為何近期要派國務卿布林肯、財政部長葉倫、商務部長雷蒙多訪陸，訪問的實質成果其實有限，目的衹是在維繫雙邊的溝通管道。顯然雙邊關係應該有更具體的指標才是。
如果是侯友宜或郭台銘當選，他們的政見都提到“九二共識，一中各表”，柯文哲也說過“兩岸一家親”，並表示促進兩岸交流、增加善意，兩岸恢復溝通應不成問題，但令人憂心的是目前非綠三個人如不能整合，即一定是綠營當選。
賴清德在2011年訪上海復旦大學，就大談台獨是社會共識，2017年“行政院長”任內在“立法院”答覆質詢，自稱是“務實的台獨工作者，無論擔任哪一個職務都不會改變”〔18〕。多年來，他也挺民進黨的“抗中保台”，今年年初為了選舉，改稱“和平保台”，對於兩岸定位，立場反覆，但其最終目標卻很清楚。
而陸方則宜回到原汁原味的“九二共識”，並不再強調“一國兩制”，因為2019年1月2日習近平在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上的講話，習五點的第二點曾提及“探索‘兩制’台灣方案”〔19〕，這個講法隨即被蔡英文跳躍式將其與“九二共識”連結，認為“九二共識等於一國兩制”〔20〕，實則“九二共識”是統一前的協商基礎，“一國兩制”是統一後的安排。
陸、兩岸經貿重要連結紐帶ECFA
最近關於兩岸ECFA是否會中止，成為熱門的話題，今年大陸商務部4月12日宣布對台進行貿易壁壘調查，8月14日又宣布自8月15日起對台聚碳酸酯（PC塑料）課徵反傾銷稅，稅率16.9至22.4%〔21〕，而這個產品恰是ECFA免稅項目之一，因而引發大陸是否即將中止ECFA對台的免稅讓利的討論。事實上，此一議題早在大陸學界有鷹鴿兩派，有人強硬主張應予廢止但實屬少數，而非官方政策。
商務部8月17日在北京的記者會上又宣布初步調查認定台灣對大陸存在貿易壁壘，是否中斷ECFA給台灣的稅收優惠，將依據有關規定研究採取相應措施。相隔一日，國台辦發言人在記者會上配合商務部的說法，指稱台灣對大陸採取貿易限制措施不符合ECFA推動兩岸經貿正常化、制度化及自由化的要求，支持相關部門依據有關規定，研究採取相應的措施〔22〕。
但我個人看法，陸方衹是拋出此議題，希望台灣方認真思考，逐步開放目前禁止的2,509項產品，其理由有三：
第一，寄希望於台灣人民及爭取台灣民心上沒必要：這個方向與習總書記要求的兩岸“融合發展”、“以通促融”及發展“兩岸共同市場”的政策不合，對於爭取台灣民心不利。
第二，沒必要因此而恢復協商：依據ECFA協議第十六條規定：“一方中止本協議，應以書面通知另一方，雙方應在終止通知發出之日起30日內開始協商。”〔23〕依這個規定，中止協議的程序有二，其一是書面通知，其二是30日內協商，第一項很容易做到，因為ECFA之下有兩岸經濟合作會議，且協議有聯繫機制，但第二項則涉及大陸對台政策的關鍵問題，因為自2016年蔡政府上台以來，由於不承認“九二共識”，所以兩岸的會談協商完全停擺，而蔡政府千方百計想要開啟協商大門，包括兩岸航點的恢復，觀光客來台的問題等等，本來是操之在己，單方即可開放的，而且是台方需求遠大於陸方，但台方就是不開，目的是以此作為籌碼，據以要求恢復協商。陸方會因要停ECFA，落入這個圈套嗎？
第三，經濟上沒必要：雖然ECFA台方獲得免稅效益較多，實施以來，已纍計免關稅94億美元〔24〕，但12年平均下來，每年不到8億美元，佔大陸貿易額、關稅收入比例都不高，沒必要為這斤斤計較。
本人認為至少在明年選前不會中止ECFA，選後就要看當選人而定了。若是非綠當選，應該就不會再提中止ECFA，若是綠營當選則會選擇部分項目懲罰，而不會全面中斷ECFA，因為前者有“長痛”的效果，後者則衹有“短痛”的震撼。至於ECFA是否全面中止，就要看當選人的5月就職演說是否有釋出善意。
而選擇制裁項目的標準可能是金額略大、出口大陸佔該項目出口比例較高及進口佔大陸進口的比例不高的項目，例如此次課徵反傾銷稅的PC塑料，根據大陸商務部統計，2022年輸陸總金額為11.74億美元，佔了台灣出口的八成，卻衹佔大陸進口的23%〔25〕。
至於產業別方面，最可能的是石化、工具機械、運輸工具及紡織品等，這些類別則是當年談判ECFA時，陸方最不願開放的項目，因為這也是陸方想要發展的策略性產業。
（表格）
事實上，最該宣布中止ECFA協議的是民進黨政府，因為當年兩岸協商此議題時，民進黨就稱此協議是“糖衣毒藥”，甚至於恐嚇民眾，這類協議將造成“查甫找無工，查某找無尪，囝仔送去黑龍江”，賴清德則於2011年時參加蔡英文主辦的反ECFA公投，主張“反對一中市場”，把一個自貿協議初階的經濟合作架構協議跟一中市場劃上等號，甚至2013年還說ECFA根本沒有預期的成果，未蒙其利，先受其害。可是2020年，協議簽署十週年時，依WTO過去慣例，架構協議應在十年內轉為全面的自貿協議，包括貨貿協議、服貿協議、爭端解決機制等，但當時民進黨全面執政，兩岸協商中斷，民進黨又不兌現承諾：立法完成“兩岸協議監督條例”，所以業界深恐ECFA會被取消，“立法委員”也在“立院”質詢，政府官員包括“經建會”、“經濟部”、陸委會均答稱不希望此協議中止，可見他們也知道中止協議對於產業界傷害頗大。
綜合以上所述，陸方此時此刻沒有必要中止ECFA，蔡政府則不敢中止ECFA。那麼蔡政府就應拿出善意與誠意，選擇部分限制進口的工業產品予以開放，農產品部分依過去談判經驗，陸方尚能理解開放對台灣農業及農民的衝擊。
柒、近年兩岸關係發展的關鍵事件
謹就近年兩岸關係發展的關鍵事件整理如上表，就經貿而言，應為連結兩岸的重要紐帶，過去兩岸經貿互補互利，台商在大陸經濟發展初期，貢獻不少，台商也獲得壯大成長的機會，但三十多年過去，大陸企業也已經大幅成長茁壯，兩岸經貿有點由互補走向競爭，但兩岸關係若能改善，建立溝通協調管道，應該仍可協調建立分工合作機制，各自發揮優勢，避開惡性競爭走向良性互動。然而近期以來兩岸經貿互禁產品，台灣對陸資祭出比外資更嚴規定，形成惡性循環。
在政治方面，蔡英文提出“‘中華民國’與中華人民共和國互不隸屬”，被陸方視為“新兩國論”，又因不承認“九二共識”，陸方就不再允許台方參與國際活動，如WHA、ICAO等，並在蔡政府任內“斷交”8國，大幅減少“邦交國”，這顯示過去馬英九時代兩岸建立的外交休兵已不存在，而這個趨勢，嚴重的是其“不可逆”的效果，將來即使藍營執政，亦不容易恢復，台灣的部分知識分子對此可能有極端的反應。
在軍事方面，蔡政府時代大陸軍機開始繞台，2020年軍艦越過“海峽中線”，更嚴重的三次軍演是2022年佩洛西訪台，2023年4月蔡訪美與眾議院議長麥卡錫會面及2023年8月賴清德訪美，“海峽中線”已不復存在，大陸環台周邊軍演，甚至兩岸軍艦對峙，而台灣則延長兵役並在美國煽動下，大幅軍援及軍購，製造了兩岸緊張氣氛。
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