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降准釋放長期流動性,組合拳力保經濟復甦
http://www.crntt.hk   2022-12-06 09:46:26
  中評社北京12月6日電/中國人民銀行日前宣布12月5日降低金融機構存款準備金率0.25個百分點。這是繼今年4月25日央行降准0.25個百分點以來,年內第二次降准。本次降准後,中國大型銀行、中型銀行、小型銀行存款準備金率分別下降至9.50%、7.50%、5.00%,加權平均存款準備金率預計約為7.90%,預計能夠釋放5000億元長期流動性。
  
  中國人民銀行有關負責人表示,此次降准一是為了保持流動性合理充裕,保持貨幣信貸總量合理增長,落實穩經濟一攬子政策措施,加大對實體經濟的支持力度,支持經濟質升量長;二是為了優化金融機構資金結構,增加金融機構長期穩定資金來源,支持受疫情嚴重影響行業和中小微企業;三是降低了金融機構資金成本每年約56億元,切實支持金融機構進一步降低實體經濟融資成本。
  
  中國網發表中國人民大學重陽金融研究院助理研究員徐天啟文章表示,2022年以來,面對需求收縮、供給衝擊、預期轉弱“三重壓力”,中國經濟運行承壓較為明顯。前三季度經濟增速分別為4.8%、0.4%和3.9%;在已經過去的11個月中,製造業PMI指數有7個月低於臨界點,11月份更降至48,綜合PMI產出指數從7月開始連續5個月下滑,目前已至47.1。究其原因,主要因為今年以來新冠肺炎疫情在中國各地反復出現,尤其是10月份以來,日新增新冠病毒感染者數量持續高位運行,各個城市不得不收緊疫情防控措施,人流物流運行都受到嚴重影響,叠加近幾個月以來海外需求持續減弱,內需外需同時面臨嚴重挑戰,給中國經濟運行帶來巨大壓力。
  
  面對經濟挑戰,4月29日,習近平總書記主持召開中共中央政治局會議,分析研究經濟形勢和經濟工作,強調“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全,這是黨中央的明確要求”;5月31日,國務院發布《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》共六個方面總計33條措施;8月24日,國務院召開的常務會議上再次提出“在落實好穩經濟一攬子政策同時,再實施19項接續政策,形成組合效應,推動經濟企穩向好、保持運行在合理區間,努力爭取最好結果”。值得關注的是,房地產行業近期迎來“三箭齊發”,中國人民銀行、銀保監會、證監會相繼發文或表示全面支持符合要求房地產企業合理的信貸融資、債券融資、股權融資。
  
  文章分析,基於以上情況,本次降准有望重點在以下三個方面發揮功效:
  
  首先,全面配合國務院穩經濟一攬子政策和接續措施落地實施見效。在國務院發布的“33+19”條穩經濟措施中,提出“推動實際貸款利率穩中有降”“引導商業銀行對符合條件的專項債券項目建設主體提供配套融資支持”,引導商業銀行對基礎設施建設和重大項目進一步增加貸款投放、延長貸款期限,“鼓勵銀行向文化旅遊、餐飲住宿等其他受疫情影響較大行業企業發放貸款”等,以上與商業銀行的相關政策均需要商業銀行拿出真金白銀進行支持,降准使得商業銀行獲得了發放更多貸款的能力,更加充裕的流動性也有利於商業銀行降低其自身運營成本,經過傳導進而切實降低實體經濟融資成本。
  
  其次,形成政策合力幫扶房地產行業,助力經濟復甦。房地產開發貸款及居民住房貸款是房地產市場運行的重要保障,本輪降准有助於商業銀行落實相關貸款,助力經濟復甦。房地產行業是中國經濟運行中的重要一環,房地產聯繫著建築、建材、家電、批發、金融等數個行業。有研究表明,2020年房地產及其產業鏈佔中國GDP的17.2%,其中房地產業增加值占GDP的7.3%(直接貢獻),房地產帶動產業鏈占GDP的9.9%(間接貢獻)。2022年3月以來,中國房地產投資已經至少連續8個月下降,“三箭齊發”和降准政策有助於房地產市場邊際改善,不僅助力經濟復甦,也更有利於保護居民剛性和改善性住房需求。
  
  再次,有效穩定市場預期,為來年商業銀行信貸發放做足準備。降准不是一時之事,而是能夠釋放長期資金。每年一季度都是銀行全年信貸發放的重要時段,12月初完成降准有助於銀行提前規劃來年信貸目標設置與資源分配,通過社會各行各業共同努力,力爭擺脫目前經濟增速持續受壓的傾向。
  
  文章指出,當前,新冠肺炎疫情仍然是對中國經濟社會運行構成最大挑戰的因素。11月11日,國務院聯防聯控機制發布進一步優化疫情防控工作的二十條措施,各項防疫政策更加精準化,也對疫情防控提出了更高要求。儘管這段時間在具體執行“二十條優化措施”時還有理解不準確、操作不規範的地方,但隨著實踐經驗逐漸豐富,後期疫情情況勢必有所好轉。屆時,經濟復甦動力更足,本輪降准的積極作用也能夠更明顯地表現出來。


          
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