加快鄉村富民產業發展必須把握三大關鍵
一是為鄉村富民產業發展創造更加適宜的環境。“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。鄉村富民產業發展面臨的共同難題就是鄉村產業發展環境不佳、項目雷同、配套不足等。創造更加適宜的環境成為促進鄉村富民產業發展當然選擇，重點是進一步優化基層公共服務。以廣東為例，近年來，基層單位公共服務水平顯著提升，贏得了廣大人民群眾的贊譽，但是，也存在鄉鎮單位窗口與城市比服務有較大差距、中心與外圍區域的窗口服務質量有差距、粵東粵西粵北與珠三角窗口服務能力有差距以及是否進入服務大廳整體服務質量有差距等“四大差距”，對鄉村富民產業發展或多或少帶來了負面影響。因此，必須堅持黨建引領是根本、制度完善是保障、技術創新是動力、人員素質是關鍵的基本思路，以駐鎮幫鎮扶村為契機，加強建設，彌補差距，優化基層基本公共服務，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，為鄉村富民產業發展和鄉村共同富裕創造更加適宜的環境。
二是要因地制宜找准鄉村富民產業發展方向。方向清，則目標明。鄉村富民產業選擇和發展的關鍵是要堅持與角色定位相銜接、與比較優勢相銜接、與區位優勢相銜接的基本思路，堅持市場導向、質量導向和效益導向，明確鄉村富民產業發展的根基和基礎在鄉村，重點是把握優勢和特色，全面拓展農業多種功能，著力提升鄉村多元價值，把鄉村打造成為產業高地、生態綠地、文化福地和休閑旅遊打卡地，促使農業產業向鄉村產業拓展，提高農業效益和競爭力，實現富民就業的多重效應。在產業選擇和發展中，為避免項目雷同、盲目跟風和產業單一等帶來鄉村產業發展效益不高、後勁不足等普遍問題，在引進新產業和企業時，必須進行嚴格審核把關，科學論證，既要確保產業發展有前景，又要確保產業發展和企業進入符合本地集體利益和全體村民共同富裕的要求。
三是在推進鄉村產業發展的同時必須構建共享機制。鄉村富民產業的焦點在“鄉村”，關鍵是能“富民”，核心是“構建共享機制”，要以產業發展和利益共享機制促進農村居民走向共同富裕。既往實踐已經提供不少可供借鑒的先進經驗。比如，為保障村民收入均衡，實現共同富裕，由村集體組織鄉村產業發展合作社並規定收入高的村民要少入股，貧困戶和低收入村民可以多入股。再比如，組建“村集體＋農民＋新型經營主體”的股份合作經營組織，農民成為集體經濟發展項目股東，參與集體收益分紅，使他們成為集體經濟發展的參與者和受益者。 |
