缺乏一套合法的、強制性的成本和收益分配機制，這是當前各種國際組織不同程度普遍存在的一個根本問題。可想而知，在這種情況下，各國如果說在利益面前尚可表現出君子之風的話，那麼在災難面前就往往選擇自助而非助人了。甚至在像歐盟那樣的准國家國際組織中，面對難民湧入導致的成本分配不均，各成員國也紛紛背棄了原本承諾的接收難民的義務。西方國家的民主選舉制度往往加劇了這樣的傾向，因為即使當政者有助人的意向，也往往難以勸說選民們為看上去與他們毫不相幹的人承受損失；而政治家的堅持往往是一件制度上不可能的事情，因為他們會被選下台。
但是，隨著全球化的深入，世界各國已經越來越你中有我、我中有你，在相當深的程度上連為一體。因此，在類似新冠肺炎這樣的傳染病面前，單純的自助已經不可能真正保護自己。一個國家不可能放棄自己在疫區的僑民，而撤回僑民就有帶回病毒的風險。針對這種情況，簡單地對疫區加以指責既毫無道理，也於事無補。當前，雖然在一些國家內部的確出現了降低全球化水平、試圖重新在本國範圍內形成完整的生產鏈的主張，但從長遠的觀點來看，這種做法顯然並不符合經濟和社會發展的根本趨勢。因此，世界各國唯一可能的選擇仍然是團結協作、風險共擔，真正形成一種全球共同體的意識及彼此之間的責任。
由於各國的文化傳統、風俗習慣、政治經濟體制各不相同，所以在協同合作的過程中，也需要對不同國家不同的政策和措施表現出足夠的理解和尊重。面對類似新冠肺炎這樣人類未曾遭遇過的公共安全危機，理應在合作過程中表現出足夠的開放和包容，並且鼓勵各國以不同的思路、不同的方式加以應對，並從中總結出相對有效的策略和方法。其實，在此次疫情中，雖然各國政府的合作水平不盡如人意，但持不同意見和提出不同方案的科學家們仍然表現出了良好的合作意向，而且事實上也展開了廣泛的合作，包括對中醫的治療方案和治療效果的實踐、討論和交流等。
第四，必須保證國際間信息流動的公開透明。
在一個世界各國、社會各領域高度融合、相互依存的時代，信息的公開和透明首先是確保相關各方彼此信任、保證各領域的合作能夠維持和發展的前提條件。至於在出現公共安全危機的情況下，信息的公開和透明更是各國能夠高效合作、應對挑戰的基本要求。當然，能夠提供及時、準確的信息，既需要相關國家和部門的意願，也需要對信息進行采集和判斷的能力與技術支撐。客觀地說，這裡存在一個世界各國不可能回避的根本矛盾，那就是儘管在全球化的時代，國家利益與國家機密的存在仍然是基本的事實。世界畢竟沒有大同，除公共安全危機之外，國家生存還面臨其他危機，因此，顯然不可能要求任何國家無條件地在信息方面無限開放和透明，這種烏托邦式的想法不僅遠離現實，而且很容易在國家之間製造沒有必要的矛盾和爭端。 |
