潛力。中國擁有14億多人口、中等收入群體規模全球最大、市場規模位居世界前列……超大規模的市場優勢和內需潛力令世界矚目,有利於中國產業發展更好地實現規模經濟和範圍經濟,增加應對國內外風險挑戰的回旋餘地。特別是面對疫情衝擊,如果我們能用好多重有利因素,採取多種有效方式,從供給側發力,改善供給結構,提升供給體系質量,創造適應新需求的有效供給,想方設法把超大規模市場優勢充分激發出來,就能克服此次衝擊,為中國經濟發展拓展更大空間。具體來看,作為一個發展中大國,中國在鼓勵企業、產業創新發展的同時,有條件將細分市場、小眾市場需求與企業規模化生產有效匹配,更有條件推動新產業新業態新模式跨越市場化產業化運行的盈虧平衡點,培育產業競爭新優勢。進一步看,當前中國城鄉、區域、不同群體間的收入差距總體較大,市場需求的層次、水平和類型差異仍較顯著。在鼓勵勤勞致富前提下,優化收入分配格局,增加低收入者收入、擴大中等收入群體、調節過高收入,有利於將城鄉、區域、不同群體間的市場需求差異,轉化為層次鮮明、梯次跟進、波浪推進的市場空間,更好地增進超大規模的市場優勢和內需潛力,更好地延長產業生命周期、增強產業發展柔性和協同性,打造產業高質量發展雁陣。
注重激發改革開放對推動產業高質量發展的重要作用。當前中國發展進入新階段,順應發展階段、發展環境和國內主要矛盾的重大變化,要繼續堅定推進一系列重大改革開放舉措,加強制度性、結構性安排,更好地帶動中國產業在參與國際競爭中成長,深度融入全球產業鏈、供應鏈、價值鏈、創新鏈,培育中國參與國際產業合作競爭新優勢。要注意的是,眼下新冠肺炎疫情在全球的蔓延,增加了世界經濟下行壓力,給開放合作帶來更多不確定不穩定因素,也對中國進一步擴大開放提出挑戰。但是,疫情絕不會關上中國對外開放的大門。要堅定擴大對外開放,保障國際物流暢通,推動共建“一帶一路”高質量發展,統籌推進中國產業對外對內開放提質增效升級。還要看到,開放也是改革,要注意激發高水平開放對全面深化改革的帶動效應。中央經濟工作會議提出“以創新驅動和改革開放為兩個輪子,全面提高經濟整體競爭力”。眼下,無論是培育鼓勵創新、寬容失敗、誠信公正的創新生態,還是有效推進科技創新、理念創新、體制創新有效轉化為產業創新,優化創新人才成長發育的環境,都需要持續深化改革,要以改革為重要動力推動產業高質量發展。
注重與改善民生、打好三大攻堅戰有機結合。推進產業高質量發展,一方面,要順應產業發展規律和消費需求升級分化趨勢,做好適應需求、創造需求、引導需求文章,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,促進產業和消費“雙升級”。要圍繞加強基本公共服務,激發健康養老、文化旅遊等領域市場化改革對改善民生的促進作用,增強多層次多樣化供給和民生保障能力。要把推進產業高質量發展與引導產業體系更好地穩定就業總量、改善就業結構、提升就業質量結合起來,加強對中小微企業的支持。另一方面,要把推進產業高質量發展與堅決打好防範化解重大風險、精准脫貧、污染防治攻堅戰結合起來。一是著力推進產業扶貧、易地搬遷扶貧高質量發展,有效防範扶貧產業發展風險,增強產業扶貧對建立扶貧長效機制的支撐能力。二是努力做好生態文章,引導生態優勢轉化為產業發展優勢。三是結合推進有效防範化解金融風險,著力增強金融服務實體經濟能力,增加對民營經濟、中小微企業的中長期融資支持;大力發展科技金融,拓寬創新企業融資渠道,引導更多金融資源配置到戰略性新興產業和高技術產業,為產業高質量發展注入金融活水。
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