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中評現場:學者點評2018台港澳法治事件
http://www.crntt.hk   2019-01-07 00:17:58
北京聯合大學台灣研究院兩岸關係研究所所長朱松嶺(中評社 張爽攝)
 
  北京航空航天大學一國兩制法律研究中心執行主任田飛龍說,習近平1月2日的講話開始了主場統一的進程。“一國兩制”對港澳是唯一選項,但是對台灣不是唯一選項,只是台灣的優先項。“一國一制”也可能是未來台灣的選項,這是由兩岸關係的實力對比、國際形勢以及統一台灣的具體方式塑造和決定的。

  田飛龍說,隨著2014年以來,香港反對派力量窮盡,以及中央政府對香港治理戰略性調整的完成。這一調整共由三個文件組成,分別是2014年的白皮書、2017年回歸20周年習主席的講話、2017年十九大報告港澳專章,聚焦於依法治理和有序融合的新時代“一國兩制”模式,增強了國家憲法、主權在港澳地區的權威性和現實感,將兩地的有序融合提上了議事日程。隨著國家對港治理方針的內部移轉,2018年香港有關法治事件可以從兩個維度解讀:香港佔中後法治秩序修復的問題、基本法下的央地關係。

  中國現代國際關係研究院副研究員李環表示,2018年是十九大的開局之年,也是林鄭月娥施政的第一年,這一年香港按照融入國家發展大局的設想來走,林鄭的施政方針也徐徐展開。2018年很多香港的法治事件都出現了“首次”,可以用三個關鍵詞概括:

  第一個是禁獨。香港特區政府首次引用了《社團條例》,禁止“港獨”組織運作。這是香港回歸以來的第一次。香港現在還沒有完成23條立法,以前有人問,如果沒有23條立法,是不是沒有辦法維護國家安全,現在看來特區政府有很多法律,完全可以依法維護國家安全的。

  第二個是刑罰。梁天琦被判刑,這是特區政府成立來首次以暴動罪判刑。還有公民廣場案,黃之鋒三人雖然上訴得直,但是法院也說明阻嚇性的判決指引是有效的,也就是說以後不會再發生這樣的事件。

  第三個是新例。最顯著的例子就是“一地兩檢”。深圳灣口岸其實也是“一地兩檢”,只是這部分放在深圳。這次高鐵的“一地兩檢”放到了西九龍,特區政府採取了三步走方案,這也是一個創新。廣深港高鐵段去年也順利通車了,在今後的“一國兩制”實踐中,法律方面的創新、“一國兩制”實踐上的創新都是必不可少的。
 


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