中評社北京11月14日電／新時代我國經濟發展的基本特征，就是由高速增長階段轉向高質量發展階段。“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，這是黨的十九屆五中全會根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷。
當前和今後一個時期，我國發展仍然處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。觀全球，當今世界正經歷百年未有之大變局；看國內，發展不平衡不充分問題仍然突出。那麼，如何把握重要戰略機遇期，在危機中育先機、於變局中開新局，著力推動高質量發展？
釋放內需潛力 構建新發展格局
近年來，內需對我國經濟增長的貢獻率總體走高，2019年達到89%，其中最終消費對經濟增長的貢獻率為57.8%，連續6年成為經濟增長的第一引擎，“穩定器”和“壓艙石”作用更加凸顯。
黨的十九屆五中全會堅持把擴大內需作為戰略基點，對構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局作出重要戰略部署，為推動高質量發展、實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標指明主攻方向。
擴大內需是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求，是推動經濟高質量發展的必然選擇。我國擁有14億人口，其中有9億勞動力，4億多人屬於中等收入群體，有1.7億多受過高等教育或擁有各類專業技能的人才，還有1億多市場主體，具有超大規模市場優勢，內需在我國經濟發展中始終占有重要地位。因此，要堅定實施擴大內需戰略，把滿足國內需求作為推動高質量發展的出發點和落腳點，加快構建完整的內需體系，充分發揮消費的基礎作用、投資的關鍵作用，使提振消費與擴大投資有效結合、相互促進。
在這一過程中，要用好改革關鍵一招，重點是把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，推動形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平的動態平衡。
全面深化改革 推動有效市場和有為政府更好結合
“全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。”黨的十九屆五中全會對科學把握市場與政府的關係進行了深刻總結，標注了當前和今後一個時期深化社會主義市場經濟體制改革的明確方向。
讓市場更加有效，是提升經濟運行質量、效率與動力的必需。與新形勢新要求相比，我國市場體系還不夠健全、市場競爭還不夠充分、市場秩序還不夠規範、要素市場發育還相對滯後，影響了市場對資源配置決定性作用的發揮，成為高標準市場體系建設的短板。補足短板、建立完善“有效市場”，必須尊重經濟運行規律，著力打破行業壟斷、進入壁壘、地方保護，增強企業對市場需求變化的反應和調整能力，提高企業資源要素配置效率和競爭力。
更有效的市場，需要一個與之匹配的更有為的政府。一方面，激發市場活力，政府這只“看得見的手”不能伸得過遠、管得過多；另一方面，保證市場有序規範健康運行，政府不能當“甩手掌櫃”，要更多從管理者轉向服務者，把該營造的環境營造好，推動構建高水平社會主義市場經濟體制。
推動有效市場和有為政府更好結合，這既是內在要求，也是主要措施。通過全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制，將會使14億中國人民的活力被充分激發出來，創造更多社會財富、追求更加美好生活、逐步邁向共同富裕。這種推動現代化的力量是任何困難都阻擋不了的。
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