而以關島的地理位置看，服務於“新南向政策”的功能還不如駐帕勞“大使館”，何況“新南向政策”的功效也並非如意。因此，配合美國的“印太戰略”，及將台美關係升級為“全球合作夥伴”，才是真正目的。其實，還有一個不能說出口的目的，那就是要將台美軍事防禦合作作為關島辦事處的核心業務之一，由派駐關島的武官與派駐夏威夷武官互為犄角，強化台美區域戰略協作與作戰層級聯繫。實際上，就有台灣地區的軍事戰略研究者指出，從地緣戰略角度觀察，關島、台灣、日本可謂菲律賓海的“戰略三角”。在近年吉裡巴斯、所羅門群島等位居南太平洋戰略要衝的國家相繼與台灣“斷交”，美國與澳洲間的“海上交通線”恐遭截斷之下，關島的軍事和政治戰略地位就驟然上升。因此，近年美國允許台軍在關島附近海域進行軍事演習。另外，由於關島距美國本土較遠但距離台灣較近，台灣也可協助當地美軍防疫，甚至與美方研議建立又稱為“旅遊泡泡”的防疫安全旅遊區，加強夥伴關係。
聯繫到最近美國軍方首度發布以往被視為“高度機密”的美軍在台灣訓練台軍的片段，片中更出現“中華民國”國徽”及台灣“陸軍”字樣，及美國參議員霍利提出《台灣國防法》草案，要求美軍有阻止“中國侵台”的能力，並傳出美軍將來台駐軍五萬人、並建設至少三個軍事基地的傳聞，這個恢復關島辦事處的企劃，就極有可能是美國要把台灣當局當作是“圍遏中國”軍事戰略的“棋盤”中的“棋子”的重要一環。
不過，既然是“棋子”，就有機會會成為“棄子”，蔡政府不要高興得太早。 |
