處理好總要求和重點突破的關係。堅持農業農村優先發展是總方針，產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕是總要求。我們既要按照總要求實施鄉村振興戰略，也要注意避免眉毛胡子一把抓。應抓住重點實現突破，根據不同發展階段、不同區域的實際情況明確工作重點、出台相應政策。準確把握鄉村的差異性，做到因時因地因村制宜地推進鄉村振興。
處理好發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用的關係。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強改革的系統性、整體性、協同性。發揮政府在規劃引導、政策支持、市場監管、法治保障等方面的積極作用。注意防止“唯市場論”錯誤認識對農村基本經營制度、農業綜合生產能力、農民權益保護、生態環境可持續發展等原則問題產生負面影響。
突出重點推進農業農村優先發展
文章認為，當前，做好“三農”工作，要堅持農業農村優先發展總方針，以實施鄉村振興戰略為總抓手，對標全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務，適應國內外複雜形勢變化對農村改革發展提出的新要求，抓重點、補短板、強基礎，全面推進鄉村振興，確保順利完成到2020年承諾的農村改革發展目標任務。
農業工作要突出糧食安全。夯實農業基礎，保障重要農產品有效供給，為國民經濟健康可持續發展提供堅實保障。應切實抓好農業特別是糧食生產，推動藏糧於地、藏糧於技落實落地，合理調整“糧經飼”結構，著力增加優質綠色農產品供給；圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”深化農業供給側結構性改革，推動農業由增產導向轉向提質導向；釋放農業多重功能，促進一二三產業融合發展；構建以綠色生態為導向的政策支持體系，推動農業綠色發展。
農村工作要突出人居環境改善。扎實推進鄉村建設，加快補齊農村人居環境和公共服務短板。應抓好農村人居環境整治三年行動，全面推開以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農村人居環境整治，確保到2020年實現農村人居環境階段性明顯改善；實施村莊基礎設施建設工程，為實現城鄉均衡發展創造條件；加快補齊農村公共服務短板，提升農村公共服務水平；增強鄉村治理能力，加強農村精神文明建設，持續推進平安鄉村建設，保持農村社會和諧穩定。
農民工作要突出脫貧攻堅。加快補齊農村發展和民生短板，讓億萬農民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。應決戰決勝脫貧攻堅，聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體，著力解決制約脫貧的重點難點問題，為明年完成脫貧攻堅任務奠定良好基礎。鞏固和擴大脫貧攻堅成果，做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接；拓寬農民增收渠道，通過落實更加積極的就業政策、加快培育農業農村發展新動能、支持和鼓勵農民就地就近就業創業，千方百計增加農民收入，持續縮小城鄉居民收入差距；實現小農戶與現代農業的有機銜接，培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體，注重解決小農戶生產經營面臨的困難，把他們引入現代農業發展大格局。
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