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| 袁鶴齡。（中評社 方敬為攝） |
中評社台中12月11日電（記者 方敬為）美國總統當選人拜登日前表示，上任後將暫緩對外簽署新的貿易協定。中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授袁鶴齡向中評社表示，拜登當務之急，是修補特朗普執政下政治結構分裂成兩個極端的美國社會，內政比外務重要，這也代表台灣先前向特朗普政府簽署的經貿對話MOU很可能白搭，台美經貿合作要進一步，短期內困難。
袁鶴齡，美國德州大學奧斯汀分校政治學博士、美國俄亥俄大學國際事務碩士、東吳大學政治系學士。現任中興大學“國家政策與公共事務研究所”教授、中興大學EMBA兼任教授、中華台商研究學會理事長，曾任台中科技大學教授兼國際事務長等職。
拜登日前接受紐約時報專訪時指出，未來在對美國的勞工與教育進行重大投資之前，將不會與其他國家簽署任何新的貿易協定。
針對拜登的宣示，袁鶴齡表示，主要目的是因為這次的美國總統大選結果，美國社會已呈現分裂的狀態，由於特朗普執政下鼓動民粹主義，讓美國的政治結構形成兩個極端，從得票數來看，特朗普獲得7000多萬票，拜登拿下8000多萬票，顯然美國內部確實在政治立場上面已是壁壘分明，這種社會結構的撕裂，對一個國家發展而言不是好事，因此拜登才要宣示上任後以內政為優先要務。
袁鶴齡說，拜登想要執政順遂，內政的問題重要性必然高於外務問題，尤其美國當前面臨新冠肺炎疫情失控、族群對立、經濟衰弱、失業率高漲等各項問題，百廢待興，這些都是拜登必須第一優先考慮的事情。
拜登的策略很明顯是“先安內後壤外”，袁鶴齡表示，這個策略很正確，要有一個穩定的內部，才有立基向外拓展，拜登唯有如此，才可促使投給特朗普的7000多萬美國人，重新對民主黨拜登政府有所評估，才有助於修補美國境內分裂的政治結構。
他指出，拜登後續仍然會對外尋求經貿合作，可是台灣方面，仍要有台美經貿協定落空的心理準備。首先，蔡政府先前與美國商談有關於經濟合作的事務，全部都是對特朗普政府，加上雙方簽署的相關文件都只是合作備忘錄（MOU）性質，沒有法律約束力，拜登政府未必買單。
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