中評社北京11月16日電／黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，首次把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”作為遠景目標提出來。
經濟日報發表中國社會科學院學部委員、北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心學術顧問汪同三文章表示，共同富裕是社會主義的本質要求，是人民群眾的共同期盼。向實現全體人民共同富裕不斷邁進，既要進一步把“蛋糕”做大，也要進一步把“蛋糕”分好。《建議》提出“改善人民生活品質，提高社會建設水平”，從做好初次分配、完善按要素分配政策制度、增加居民財產性收入、完善再分配機制、發揮第三次分配作用等方面明確了落實“提高人民收入水平”的重大舉措。
文章分析，分配是形成國民經濟循環的生產、分配、流通、消費四個環節中的重要環節。生產創造的價值財富必須經過分配環節才能進入消費使用，分配結構直接決定消費環節的內容，而且分配對生產結構和發展，以及交換的機制等都產生重要影響。總的來看，收入分配問題主要表現在宏觀和微觀兩個層面。
從宏觀層面上看，主要是要處理好國內生產總值的收入分配結構問題。居民收入與公共收入的結構關係是收入分配環節中的關鍵內容。收入分配結構對於我國宏觀經濟運行而言是一個長期存在的問題，也是一個重要的問題，在不同階段、不同條件下，其表現形式不一樣。在改革開放之前，表現為積累率的問題；現在則表現為居民可支配收入和人均GDP之間的比例關係。這個比例關係處理好了，才更有利於經濟的均衡穩定發展。處理好這個比例關係，至少要把握好兩點：其一，要按照《建議》“提高人民收入水平”“中等收入群體顯著擴大”的精神，有利於盡快形成和擴大穩定的中等收入群體；其二，要堅持實事求是、符合發展規律，兼顧需要和可能，有利於國家短期與長期利益兼顧，實現均衡可持續發展。
從微觀層面看，主要是要縮小居民收入差距。推動經濟社會發展，歸根結底是要實現全體人民共同富裕。縮小居民收入差距是全面建成小康社會的一項重要工作。造成居民收入差距擴大的原因有很多，處理居民收入差距問題實際上是如何平衡效率和公平、如何平衡經濟增長和社會發展的問題，這是個長期的問題。黨的十八屆五中全會提出了“共享”理念，黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》提出“堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存”“提高勞動報酬在初次分配中的比重”，把培育和擴大中等收入群體作為收入分配工作的一個重點。這次《建議》又提出了幾條具體的提高人民收入水平、促進全體人民共同富裕的重大舉措。這些充分顯示出黨的十八大以來我們黨堅持以人民為中心、堅持人民主體地位、堅持共同富裕方向的堅定性和一貫性。未來，我們要把這些政策舉措落到實處，從而從微觀上切實縮小居民收入差距，向實現全體人民共同富裕不斷邁進。
文章指出，在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的歷史新時期，我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實地，久久為功，向著這個目標更加積極有為地進行努力。在黨的十九屆五中全會精神指引下，我們一定要在“十四五”時期努力奮鬥，保證黨的十九屆五中全會制定的“十四五”時期經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標的最終實現。
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