有序推動海洋可再生能源發展。立足海洋能資源條件，以海島開發和海上作業用電需求為導向，兼顧解決沿海地區清潔能源需求，以政府為主導，以企業為主體，統籌規劃，分步發展，科技創新，政策激勵，加快海洋可再生能源的規模開發利用，通過自主創新和引進消化吸收相結合，以海洋可再生能源多能互補電站為重點，有序推動海洋能項目建設，提升海洋可再生能源產業鏈整體水平，補足核心技術與關鍵零部件短板，促進海洋可再生能源技術和裝備開發，以人工智能等新技術改造提升海洋能開發效率，大力推動海洋能國際合作，促進海洋綠色能源走出去，推動海洋可再生能源產業跨越式發展。
加速海洋新材料產業發展。目前，中國關鍵海洋材料依賴進口等問題突出，材料問題已成為中國海洋工程與裝備製造業發展的重要瓶頸。由此，應加強產學研結合，重點開發生產海洋防腐塗料、海洋無機功能材料、海洋高分子材料等新產品，推動海洋新材料的應用和發展。積極打造多家以海洋新材料產業為特色的高新技術產業化基地，促進人才、基地、項目協調發展，推動知識、技術、人才、資金、政策等要素聚集，加速高新技術成果產業化，建設一批海洋新材料產業基地，增強區域經濟核心競爭力。
推進產業發展的舉措建議
文章提出,建立海洋戰略性新興產業共性技術創新體系。深化科技體制機制改革，統籌國家海洋優勢資源，對現有設在高等院校和科研院所中的涉海國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術研究中心進行重組，形成分布式、網絡化的新型科研機構，主要功能是填補以高校和科研院所為主體的科學研究與以企業為主體的產品和產業化技術創新之間的鴻溝。探索全產業鏈協同持續創新模式，從全產業鏈角度梳理產品和技術的痛點和缺失，組織全產業鏈協同創新，建立上中下游互融共生、分工合作、利益共享的一體化組織新模式。加快涉海人才培養，鼓勵高等教育機構加強海工裝備、海洋新能源、海洋生物等專業學科建設，支持有條件的高等院校有重點、有選擇地開設新學科、新專業，加大教育投入和師資力量培養。
實施一批海洋戰略性新興產業發展工程。發揮新技術、新業態、新服務對海洋新興產業發展的引領帶動，順應全球科技革命和產業變革的新趨勢，調整政府投資方式和重點，加大對前瞻性領域投入，抓緊實施透明海洋、智慧海島、藍色藥倉、百島海水淡化、海洋新材料創新發展和海洋產業集群培育等一批海洋新興產業重大工程與行動計劃。
強化海洋戰略性新興產業主體培育。組織實施海洋新興產業百強計劃，支持企業圍繞整合創新資源加快兼並重組，開展全球化的研發布局，重點在海洋裝備製造、海水綜合利用、海洋生物醫藥等領域，打造一批具有較強國際競爭力、能夠帶動中小企業創新發展的海洋產業龍頭企業。樹立支持企業專業化發展的價值導向，加快培育一大批主營業務突出、競爭力強的“專精特新”中小微企業，打造一批專注於細分市場，技術或服務出色、市場占有率高的“單項冠軍”。鼓勵海洋戰略性新興產業企業上市掛牌，探索允許營業收入和資產規模符合一定條件的未盈利海洋戰略性新興產業創新型企業在新興產業板塊和科創板上市。
加大金融支持力度。建立以海洋戰略性新興產業為主要投向的專業金融機構，開展全海洋產業鏈的金融服務，加強金融與海洋戰略性新興產業的深度融合。重點支持深水、綠色、安全的海洋高技術領域，以及智慧海洋工程建設。積極構建多層次金融支持體系，滿足海洋戰略性新興產業高質量發展的融資需求。進一步健全海洋政策性保險，發展海洋商業保險，提升互助保險的覆蓋面。
完善財稅優惠政策。加大政策傾斜，加大對海水綜合利用、海洋新能源開發、海洋工程裝備設計、深海資源勘探開發、海洋藥物與生物製品研發、海洋產業節能減排、海洋環境保護等領域的財政投入和稅收優惠力度。創新財政支持方式，支持和保障海洋戰略性新興產業高質量發展。
促進海洋戰略性新興產業開放發展。以“一帶一路”倡議為契機，把握海洋戰略性新興產業全球化發展的新趨勢、新特點，樹立全球性海洋經濟戰略觀，逐步深化國際合作，積極探索合作新模式，在更高層次上參與國際合作，提升海洋戰略性新興產業自主發展能力與核心競爭力。在沿海地區和“一帶一路”沿線國家建設一批海洋戰略性新興產業國際化開發示範區，在海洋戰略性新興產業合作、科技創新等方面先行先試，深化管理、技術、人才、制度國際合作與交流。積極倡導開放式創新路徑，推動海洋產業創新中心、科研機構和龍頭企業吸納全球優質要素資源，積極開展國際合作。
|
