開辟國有經濟制度建設新局面，需要推進國有經濟布局優化和結構調整，國有經濟有進有退，從總體上有利於國資的優化。要聚焦實體經濟，做強做精主業，主責主業更加突出。緊緊圍繞服務國家重大戰略，堅持有進有退、有所為有所不為，堅決退出不具備競爭優勢的非主營業務，通過國有資本更多投向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，更多投向戰略性新興產業。包括加快央企重組、央企與地方國企重組，使得企業核心業務更加突出，盈利能力和競爭力顯著增強。
開辟國有經濟制度建設新局面，需要深化國有企業改革，完善中國特色現代國有企業制度，提高公司治理水平。進一步加大企業市場化改革力度，健全法人治理結構，在完善市場化經營機制上下功夫。建立靈活高效的市場化經營機制、激發企業的活力，是實現高質量發展的動力源泉。繼續探索三項制度改革，建立市場化選人用人機制，實現管理人員能上能下。推動企業在更大範圍實行經理層成員任期制和契約化管理，具備條件的建立職業經理人制度，積極探索建立與市場接軌的經理層激勵制度。樹立正確的選人用人導向，建立健全內部管理人員考核評價機制。完善職業發展通道，為內部管理人員搭建能上能下平台。健全市場化用工制度，實現員工能進能出。建立市場化薪酬分配機制，實現收入能增能減。
開辟國有經濟制度建設新局面，需要形成以管資本為主的國有資產監管體制，有效發揮國有資本投資、運營公司功能作用。在國資委與國企之間建立國有資本投資、運營公司，就是要在國家資本的管理層面上引入市場機制，在管資本的層面上以公司模式來代替目前的行政管理模式，這本身就是一場深刻的革命。改革國有資本授權經營體制會改變目前國資委與國企之間二級的委托-代理關係。可能形成國資委-國有資本投資公司-國企之間三級、甚至多級的委托-代理關係，將國資管理與國企管理適當分離後，就加大了國資投資的靈活性和市場導向。
開辟國有經濟制度建設新局面，需要深入進行國有經濟改革、現代企業制度改革與國有資產監管體制改革這三大改革的協調運行。國有經濟，國有企業，國資監管，這三個方面制度是構成國有經濟制度體系的基本要素，是彼此聯繫，相互影響的，必須全面建設好、始終堅持好、不斷完善和發展好，為推動企業高質量發展、培育具有全球競爭力的世界一流企業提供堅實的制度保障。我們要深刻認識到，中國特色現代國有企業制度、推進公司治理體系和治理能力現代化是一項系統工程，要自覺從堅持和完善社會主義基本經濟制度的大局出發，加快推進國有經濟國企改革，完善國資監管體制，必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性，把堅持黨的領導同完善公司治理結合起來，把長遠制度建設同解決突出問題結合起來，把整體推進同重點突破結合起來，把試點探路同推動面上改革結合起來，把破除體制機制頑疾同解決新矛盾新問題結合起來，持續增強國有經濟的競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，就一定能夠構建具有中國特色的現代國有企業治理體系，為探索實踐中國特色現代國有企業制度邁開更加堅實的步伐。
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