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深度參與“一帶一路” 促進經濟高質量發展
http://www.crntt.hk   2019-08-23 08:45:58
  中評社北京8月23日電/2013年,習近平總書記提出了共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路重大倡議。幾年來,共建“一帶一路”合作已取得很多收獲,為各國和世界經濟增長開辟了更多空間,為加強國際合作打造了平台,為構建人類命運共同體作出了新貢獻。“一帶一路”建設是我國擴大對外開放的重大舉措。在當前國際社會貿易保護主義、單邊主義、民粹主義等逆全球化思潮湧動的背景下,地方如何通過深度參與“一帶一路”建設,進一步深化改革開放、推動經濟高質量發展,是一個亟需思考的重要問題。

  以理念創新形成推動“一帶一路”建設的重要動力

  理念創新至關重要。沒有理念的創新,就沒有思路的創新。思路決定發展路徑、反映發展方向、影響發展成效。以共建“一帶一路”為實踐平台推動構建人類命運共同體,是從我國改革開放和長遠發展出發提出來的,順應時代要求和各國加快發展的願望,占據了國際道義制高點。共建“一帶一路”不僅是經濟合作,而且是完善全球發展模式和全球治理、推進經濟全球化健康發展的重要途徑。在世界大變革面前,沒有誰可以獨立支撐,唯有攜手合作,才能共同面對人類發展的共同課題。在經濟全球化背景下,面對全球性挑戰,任何一國都無法置身事外,關起門來搞建設不適應時代發展的需要。尤其地方黨委政府要清醒地認識和把握我國國情和國際局勢,要認識到我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,我國發展的內外部環境都發生了深刻變化。要實現高質量發展,就要推動理念的創新與轉變,不能自我設限。要突破零和博弈,變競爭為合作;突破散雜無序、各自為政,變無序為協調;突破自我發展單一路徑,變單贏為雙贏或多贏。通過擴大開放,將中國發展機遇同“一帶一路”沿線國家分享,讓各方搭乘中國發展的“快車”和“便車”,實現互利共贏,實現各國在“各美其美、美美與共”基礎上的共同發展。

  與“一帶一路”沿線各國合作並不意味著完全杜絕競爭,而是要使區域競爭更加規範、有序,形成橫向錯位發展、縱向分工協作發展的格局,產生更多推動區域合作的正能量。

  立足實際找好“一帶一路”建設與地方經濟發展的結合點

  我國幅員遼闊,各地發展水平差異較大,參與“一帶一路”建設不能盲目跟風、草率行事,必須立足地方資源禀賦,認清發展優勢所在。從經濟學角度講,資源禀賦包括土地、資本、勞動力以及制度、文化、教育等。要通過科學、系統的梳理,摸清底數、明晰特色,理性、務實地找准地方發展優勢,才能揚長避短,據此確定參與“一帶一路”建設的重點和方向,從而釋放發展潛力,拓展發展空間,形成發展新動能。

  “一帶一路”沿線國家眾多,各國間文化、風俗、歷史、基礎設施建設、經濟發展階段和經濟發展水平等差別較大,“走出去”既面臨著擴大投資與貿易的機會,也面臨著一定的風險。如何抓住機遇,迎接挑戰,是對地方政府的考驗。要通過錯位發展、差異化發展,與沿線國家加強發展交流,努力促成兩個市場、兩種資源的高效對接,推進具有不同資源禀賦和技術專長的區域間合作和聯動,降低發展的低效性、脆弱性,使得各類生產要素以更低成本在更大區域範圍內流動,更充分地發揮不同區域的比較優勢,並在一定程度上避免產業過度同構、產能嚴重過剩等不良後果,實現要素共享和更優配置,提高全要素生產率,釋放區域經濟增長潛力,實現互補發展。

  將綠色發展理念融入“一帶一路”建設

  良好的生態環境是人類得以生存發展的基礎,沒有這個基礎,人類的發展將難以為繼。綠色發展是共建“一帶一路”的合作基石,也是全球廣泛共識。

  “一帶一路”沿線有不少發展中國家,普遍面臨工業化和城鎮化帶來的環境污染、生態退化、應對氣候變化能力不足等多重挑戰,必須加快推動綠色發展。要將綠色發展理念融入“一帶一路”建設,確保“一帶一路”項目在經濟上和環境保護上都能帶來可持續發展的效果。

  在國際合作中,破壞當地生態環境最終會給國與國之間的經濟、文化等各方面合作帶來負面影響。因此,地方在參與“一帶一路”建設過程中,要秉持尊重自然、順應自然、保護自然的理念,要像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,積極與“一帶一路”沿線各國分享生態環境治理經驗、方法、途徑,在降低能源消耗、治理空氣污染、提高資源利用率、治理水環境、產業及城市轉型等方面,以實際行動落實綠色發展理念;在具體項目安排、工程建設等領域,強化基礎設施綠色低碳化建設和運營管理,大力推廣運用新技術、新材料、新工藝,積極構建綠色供應鏈、產業鏈、價值鏈,有效提升沿線各國對綠色環保的支持度、參與度,攜手打造“綠色絲綢之路”,推動新舊動能轉換,彰顯中國在全球生態文明建設中所發揮的重要參與者、貢獻者、引領者作用。
 


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