德國要為戰爭做好準備、要在歐洲防務中發揮領導作用,這是皮斯托裡烏斯近期表態的核心信息。這位德國高官表示,向立陶宛永久部署一個戰鬥旅的計劃,是德國正在逐步扮演其新角色的證明。德國外交政策網評論稱,自2014年將重點轉向“國家和聯盟防禦”以來,柏林越來越多地在北約框架內武裝自己,但是在近期發布的防務指導方針中,德國以一種新的自信對待歐美盟友:它宣布了“領導意願”,認為自己具有“領導責任”。據彭博社等媒體報導,在皮斯托裡烏斯發布德國新版防務指導方針的第二天,該國總理朔爾茨在安全政策方面對柏林的新定位是“北約在歐洲的中心樞紐”。
取消義務兵役制是一個錯誤?
俄烏衝突爆發後,德國的外交和安全政策發生重大改變,於2022年設立了1000億歐元的聯邦國防軍特別基金,用於購買先進武器。德國還承諾從2024年起達到北約的目標,即國防支出至少占國內生產總值(GDP)的2%。朔爾茨近期表示,將在本世紀20年代和30年代保持這一水準。
2023年6月,德國發布了首份《國家安全戰略》。此前,德國雖然在安全政策方面發布過一些指導性文件和聲明,但卻缺乏一個全面的、正式的國家安全戰略。這一戰略的發布標誌著德國對自身安全政策的全面評估和重塑。德國外交部在介紹該戰略時稱,它採用了一種“綜合安全觀”,將安全視為涵蓋所有政策領域的一部分,而不僅僅局限於軍事和外交領域。該戰略強調德國安全的三大支柱:強大的國防,包括增加軍費開支並增強威懾力量;韌性,專注於維護德國及其盟國的價值觀和法治;可持續性,解決氣候變化的影響和保護自然資源的需要。
除了在方針和戰略方面進行規劃外,德國在軍事改革方面也採取了很多具體措施。據德國電視一台報導,皮斯托裡烏斯此前宣布將解散國防部的3個下屬部門,超過1000個職位將進行內部重組,這是德國聯邦國防軍自2012年以來最大規模的改革。征兵制也可能成為德國軍事改革的項目之一。“德國之聲”報導稱,皮斯托裡烏斯已經收到65項關於征兵和改革士兵培訓方法的具體建議,“當時(2011年)取消義務兵役制是有原因的,但(現在)回想起來,這是一個錯誤”。
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