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李克強回答記者提問(圖片來源:大會直播信號) |
中國日報記者:我們注意到,今年您在政府工作報告中調低了城鎮新增就業目標,調高了調查失業率。面對嚴峻的就業形勢,請問總理,今年政府將如何遏制失業潮?如何幫助大學生和農民工找到工作?
李克強:今年我們確定城鎮新增就業900萬人以上,的確比去年低,實現這個目標要有一定的經濟增長作支撐。我們把城鎮調查失業率定為6%左右,今年4月份城鎮調查失業率已經是6%了,所以我們這樣做也是實事求是。
就業是最大的民生,對於一個家庭來說這是天大的事情。這幾天我看中國政府網上的留言,大概三分之一都是談就業的。其中有一位農民工說他50多歲了,在外打工30多年,每年如此,但今年還沒有找到工作,全家都陷入困境。還有一些個體工商戶,已經歇業幾個月了。一些外貿企業現在沒有訂單,影響員工就業。對他們的困難,我們要給予救助,但是從根本上說,還是要幫助他們就業。中國有9億勞動力,沒有就業那就只是9億張吃飯的口,有了就業就是9億雙可以創造巨大財富的手。
為了穩住現有就業崗位,可以說政策是能用盡用,投入的錢是最多的。我們的規模性政策資金,允許基層用於減稅降費,而且允許用於為企業減房租、貼利息。採取的措施就是要把企業穩下來,崗位保得住,但要公平合理。而且我們還要採取資助企業以訓穩崗的政策,今明兩年將有3500萬人次通過失業保險結存來進行崗位培訓,給他們緩衝的機會。即便失業了,也要短時期內有再就業的機會。
同時還要創造更多新的就業崗位。現在新業態蓬勃發展,大概有1億人就業,我們的零工經濟也有2億人就業。不僅要採取更多扶持政策,而且要採取措施打破那些不合理的條條框框,讓更多新就業崗位成長起來。去年我們平均每天淨增企業超過1萬戶,今年也要按這個方向去努力。
人民群眾中有無窮創造力。回想改革開放之初,大批知青返城,就一個“大碗茶”解決了多少人的就業。前兩周我看到報道,我們西部有個城市,按照當地的規範,設置了3.6萬個流動商販的攤位,結果一夜之間有10萬人就業。中國人民是勤勞的,中國的市場也是在不斷開拓和升級的。當然,對重點人群就業我們有重點扶持的政策,像今年大學畢業生創新高,達到874萬人,要讓他們成為不斷線的風箏,今明兩年都要持續提供就業服務。對農民工,不論是在常住地還是返鄉,都要給他們創造就業的服務平台。對退役軍人,要切實把安置政策落實好。謝謝。
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