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鄉村產業振興面臨的挑戰及其對策
http://www.crntt.hk   2019-08-31 08:20:16
  中評社北京8月31日電/實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的總抓手。習近平總書記強調:“要堅持鄉村全面振興,抓重點、補短板、強弱項,實現鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。”黨的十九大報告也對實施鄉村振興戰略提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求。其中,產業振興是推動鄉村振興的重點。

  經濟日報發表北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心朱曉娟、姜文來文章表示,產業興、百業興。只有產業興旺了,農業農村各項事業發展才有堅實的物質基礎。在推動鄉村振興的進程中,要把大力發展農村生產力放在突出位置,緊緊圍繞產業興旺下功夫,培育農業農村發展新動能。

  文章介紹,當前,推動產業振興、實現產業興旺,還面臨一些問題和挑戰:

  一是農村一二三產業布局尚不協調。一產向後延伸不充分,多以供應原料為主,從產地到餐桌的鏈條不健全;二產連接兩頭不緊密,農產品精深加工不足,副產物綜合利用程度較低,農產品加工轉化率較低;三產發育不足,農村生產生活服務能力不強,產業融合層次低,鄉村價值功能開發不充分,農戶和企業之間利益聯結不緊密。

  二是農村產業在類型、規模等方面不全面不平衡。一些地方的產業較為單一,仍以傳統種植業為主,其他產業基礎薄弱。即使僅看傳統種植業,很多地方在經營模式上也表現出耕作方法陳舊、種植技術落後、機械化程度較低等問題;在經營方式上依然較為粗放,集約化生產程度和水平較低,化肥、農藥用量大,造成環境污染與土地質量退化。

  三是制約產業發展的各種因素較多。一方面,農村產業發展普遍面臨人力資源短缺的難題,既缺少與市場經濟要求相適應的經管、營銷、電商、金融等人才,也缺少與鄉村產業發展相契合的本土實用技術人才;另一方面,有利於產業發展的、較為穩定的資金投入機制尚未建立,金融服務明顯不足,農村資源變資產的渠道尚未打通。此外,一些現代農業配套設施用地和鄉村新產業新業態用地難以滿足,農村土地節約集約利用水平需進一步提升。這些問題都需要採取有針對性的措施加以解決。

  文章指出,更好推動產業興旺,需緊密圍繞廣大農民不斷增長的美好生活需要,堅持質量興農、綠色興農,以農業供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業創新力、競爭力和全要素生產率。
 


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