中評社北京5月17日電／當前要發展經濟，必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫。其中，大力提升工業企業的盈利能力，既是貫徹“八字方針”的具體舉措，也是提升工業企業經濟供給能力的有效途徑。當前需要企業和政府共同努力，提升工業企業盈利能力，引導資本流向工業、製造業，推進經濟高質量。
近十年中國規模以上工業企業 主營收入利潤率止跌回升
經濟參考報發表工業和信息化部原部長、中國工業經濟聯合會會長李毅中文章表示，首先來看近十年中國規模以上工業企業實現利潤和主營收入利潤率的變化。
規模以上工業企業增加值及增幅是衡量工業經濟運行的重要指標。按照收入法統計，工業企業增加值包括利潤、稅金、折舊、薪酬(含社保及福利)，其中利潤是最活躍的變數，其餘3項則是剛性的。企業追求利潤的最大化無可厚非，更重要的是提高企業的盈利能力即主營業務利潤率。
中國規模以上工業企業利潤從2009年的3.45萬億元增長到2017年的7.52萬億元，8年增長了一倍。但反映企業盈利能力的主營收入利潤率，從2010年的7.6%下滑到2015年的5.76%，2014、2015兩年利潤絕對數負增長。近三年情況有所好轉，2016年利潤增長了8.7%，利潤率達5.97%，扭轉了多年下降的趨勢。特別是2017年利潤增長了21%，利潤率達6.38%，比上年增加了0.41個百分點；2018年利潤增長10.3%，利潤率繼續提升到6.49%。
第二，再來看市場價格的起伏與企業利潤增減的關係。
近幾年，通過實施供給側結構性改革，工業領域企業利潤明顯提高。同時也要看到，企業利潤的增長或滑落，市場價格是重要的因素。我們通過標繪出規模以上工業企業利潤增幅和工業生產者出廠價格指數(PPI)歷年的變化，可以看出二者之間存在明顯的正相關。
從2012年3月到2016年8月，PPI連續54個月為負增長，直到2016年9月才開始由負轉正，而後一路飈升，直到2018年4季度開始轉平。今年一季度，PPI繼續回落，企業利潤不可能大幅增加，但有助於平衡上下游產業利潤的增幅。1至2月，規模以上工業企業利潤下降14%，主營業務利潤率4.79%，明顯下滑，3月有所好轉，應引起關注。
第三，要增強應對市場變化的能力，提高企業利潤。
不斷提升企業盈利能力，可以推動企業的發展，增加就業崗位，提供更優質的產品和服務促進消費，改善社會各界對經濟的預期，從而吸引資本流向工業，改變“脫實向虛”的危險傾向。然而，如何增加工業企業利潤、提升工業企業盈利能力？一靠企業深化改革、降本增效、科技創新、轉型升級，鞏固和擴大“三去一降一補”成果。二靠政府政策支持，改善優化企業營商環境，增強企業微觀活力，提升全產業鏈的水平，促進實體經濟與金融的暢通循環。今後還會遇到價格此消彼長甚至跌宕起伏，企業要增強適應市場變化的能力，取得自我發展的主動權。
通過推進供給側結構性改革 進一步提高企業資產盈利能力
文章指出，中央反覆強調“必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖”。“三去一降一補”既是一場攻堅戰，也是長期的戰略任務，要靠企業和政府共同發力。
第一，“去產能”的核心是淘汰落後產能，要常抓不懈。近幾年，去產能成效顯著，“十三五”確定的粗鋼1.5億噸已超額完成，煤炭8億噸已完成6.5億噸，工業產能利用率由2016年初72.9%提高到76.5%，但仍有較大潛力。去產能騰出了市場、優化了資源，保護了環境，提升了發展的效益和質量。“過剩產能”大體上可分為三類。如鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁等為絕對量過剩，需求已達或接近峰值；玻璃、造船等為結構性過剩；風電設備、光伏材料等為成長中過剩。這三種過剩又有交織，對不同行業要分業施策，共同點在於落後必淘汰。淘汰落後又是動態的，跟不上科技進步，今日的先進明日也會落後，淘汰落後、化解過剩要持之以恒。對於過剩但尚不屬於“落後”之列的產能，則引導優化升級、開拓市場。對於可通過改造優化達標的企業要留給時間、空間，並給予指導、支持，防止一刀切簡單粗暴行事，以致削弱生產力、得不償失。
第二，中央決定要“實施更大規模的減稅降費，實質性降低增值稅等稅率”，工業、製造業應當是重點。據調查，規模以上工業企業稅負占主營收入約5.5%，收費約占2%，合計7.5%。我曾在去年12月14日央視“工業的力量”對話中鬥膽呼籲，目前全國增值稅分三檔，製造業雖然由17%降為16%，但與其他行業兩檔的增值稅(10%、6%)相比，負擔重、也不公平；建議取消16%檔次，可分三年過渡。今年的政府工作報告決定，今年增值稅稅率降為13%，並繼續推進三檔變兩檔，這是對製造業最有力最有效的支持，使我們深受鼓舞。製造業是重資產，建設項目購置設備征交增值稅“留抵”負擔重，據悉已定部分退還。政府工作報告中還明確對其他兩檔，10%的降為9%，主要是交通運輸和建築業；6%的雖然不變，但通過增加抵扣也只降不增。企業還普遍反映社保費改稅實際增加了負擔，已明確深入調研正確處置糾正，並逐步降低稅率，其中基本養老保險交費率可由20%降到工資總額的16%。提高小規模納稅人的增值稅納稅起點，繼續放寬小微企業所得稅減半優惠。經過整頓，“亂收費”、“亂攤派”得到遏制，一些“合規”的收費也減少了，“放管服”改革也減少了企業的辦事成本，但仍有較大削減餘地。政府工作報告還決定再降低工商企業電費10%，再降低中小企業寬帶平均資費15%，再降低移動網絡流量平均資費20%，繼續推動降低路橋收費和鐵路港口收費等。
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