中評社北京3月21日電／中央經濟工作會議提出，要堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫，並把提升產業鏈水平作為深化供給側結構性改革的重要途徑。
經濟日報發表國務院發展研究中心副主任王一鳴文章表示，當前，新一輪科技革命和產業變革加速推進，呈現諸多新特征，全球科技創新進入活躍期，智能製造進入加速拓展期，信息數據成為核心生產要素，產業形態發生深刻變化，勞動力結構發生深刻轉型。國際產業變革的這些新態勢，對中國提升產業鏈水平提出了更加緊迫的要求。我們要以全球視野和戰略思維，謀劃產業鏈升級的思路，由“結構”標準向“效率”標準轉變，由“技術”升級向“系統”升級轉變，由“產業”思維向“體系”思維轉變，促進中國產業邁向全球價值鏈中高端，促進形成具有更高生產率的現代產業體系。
文章提出，一是由“結構”標準向“效率”標準轉變。過去一個時期，中國產業結構發生明顯變化，服務業比重超過第二產業，成為占比最大的產業。但與此同時，全要素生產率持續下降，即出現了產業結構升級、生產效率下降的“逆庫茲涅茨化”問題。隨著中國產業結構體系日趨完備，資源在產業間再配置的空間逐步縮小，傳統的產業結構調整思維需要向提升產業鏈水平思維轉變，衡量產業結構高級化要從“結構”標準向“效率”標準轉變。
二是由“技術”升級向“系統”升級轉變。由於智能製造體系是緊密聯繫、相互作用的多層面技術的協同突破和應用，中國的產業升級部署不能僅僅停留在工業機器人、3D打印等關鍵技術領域的突破，還要協同推進傳感、大數據、納米新材料等通用技術領域的突破，同時要加強大規模生產系統、柔性製造系統、可重構生產系統和工業互聯網系統的戰略部署。
三是由“產業”思維向“體系”思維轉變。過去中國產業結構調整僅僅聚焦於“產業”自身，而忽略了科技創新、現代金融、人力資源對產業發展的支撐和協同，表現為產業升級資金缺乏、技術缺乏、人才缺乏的問題比較突出。產業發展要從單一“產業”思維向“現代產業體系”思維轉換，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈完善資金鏈和人才鏈，加快形成實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。
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