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推進醫養結合 養老服務發展要注重“軟硬並舉”
http://www.crntt.hk   2019-08-16 07:49:06
 
  文章指出,在明確發展內容“軟硬並舉”的基礎上,推進醫養結合養老服務發展還需把握四個重點。

  一是加強社區居家養老服務醫養結合協同聯動。在醫療衛生機構、社區衛生中心、養老院、社區養老機構之間建立暢通的轉介渠道,使不同機構之間資源互接、優勢互補,發揮醫養結合的醫療支撐作用;推進社區衛生服務中心的基礎設施建設,鼓勵社會資本力量參與社區衛生醫療中心、社區照料中心等服務平台設施的建設與運營。

  二是提高長期照護服務的有效供給。完善全國統一的老年人能力評估標準,科學合理界定老年人照護服務的需求,根據護理程度的不同,建立生活自理型、生活協助型和專業護理型不同梯度的服務體系,提高照護服務的針對性;把社區居家照護服務與家庭內部照護服務的提供作為長期照護服務的供給方向,要破解社區居家養老服務醫療資源進入的政策壁壘,把家庭照護作為公共資金、長期護理險支持的重點。

  三是加強專業護理人員培訓與護理隊伍培養。國家和地方政府要重視養老專業護理人員的培訓,建立從事護理服務的養老從業人員的持證上崗制度,推進技能等級管理認證,完善養老護理員職業技能標準和操作規範;探索建立養老服務人才建設引導資金,落實養老服務從業人員、專業護理人員培訓補貼、職業技能補貼,增強養老從業人員的穩定性;鼓勵職業學校設置護理照護等與養老服務相關的課程和專業,推進職業院校養老服務實訓基地建設,使“醫養結合”的養老服務趨向專業化與產業化,推進醫養結合養老服務高質量發展。

  四是建立多層次監管體系以規範市場主體行為。國家要制定加強養老服務綜合監管的相關政策文件,建立跨部門協同監管機制,在取消養老機構設立許可的前提下,要重點完善事中事後監管制度,推進“履職照單免責、失職照單問責”的責任清單的實施;市場監管部門和民政等部門已制定實施《養老機構等級劃分與評定》國家標準,引導養老機構提供優質服務,同時要加快推進養老服務領域社會信用體系建設,建立健全失信聯合懲戒機制;各地要建立政府監管平台,全面匯總各地老年人基礎信息和服務需求,公布養老機構基本情況、床位信息和價格水平,促進供需信息對接和共享,全面落實養老服務政策和加強事中事後監管。

  


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