現階段，美國主流媒體輿論多力促特朗普展現民主風度，儘速承認敗選，他所領導的團隊也處於“看守政府(Caretaker Government)”狀態，必須即刻依憲政傳統進行新舊政權交接，並停止推出重大政策，包括台美合作等對外關係在內。譬如，美國環保署長惠勒(Andrew Wheeler)計劃12月率團來訪率，即遭紐約時報批評，“在特朗普執政的倒數幾週出訪台灣，耗資近30萬美元，根本就是浪費公帑；官員卸任前該做的，是與拜登團隊交接”。在台灣，在野陣營也同聲質疑，“特朗普已經敗選，惠勒訪台之行不但對拜登相當不尊重，更印證了蔡政府美選押寶特朗普的事實”。一般認為，台美擴大深化交流固然值得歡迎，但惠勒來訪的時機不對，又沒有實質效果，只是讓民進黨政府多了一個大內宣的題材而已。
台美EPP對話是啟動了，曾經被美方指為“洽簽台美貿易協定最大障礙”的美豬美牛也解除了進口台灣的限制，那麼BTA和FTA是否就有望了?其實最關鍵的因素，還是在於USTR的態度。近年雖然有161位不分黨派眾議員聯名致函美國貿易代表萊特海澤(Robert lighthizer)，呼籲啟動談判簽署台美自由貿易協定，但鄧振中也坦承USTR還要觀察台灣實際執行情形，才會決定是否要展開FTA或協商，短期內很難排進USTR的優先工作項目中。
所以，蔡政府眼前要做的，不是對大拜拜式的EPP對話，給予過度的解讀或過高的期待，而是對症下藥，以具體的作法改變美國談判官員認為“台灣是不可靠的夥伴(Unreliable Partner)”的既定印象，否則，台美簽訂再多的MOU，恐怕都只是宣示性意義而已。更重要的是，明年1月20日美國政府更迭以後，台灣在台美中三方互動關係中的戰略定位與戰術布局，都必須適時做出調整，才能與拜登新團隊展開更順暢的溝通交往，以維續台美長期以來的緊密合作關係。
加州大學柏克萊分校教授阿格瓦爾(Vinod Aggarwal)本月20日在喬治華盛頓大學兩岸關係視訊研討會(NBR)指出，談論美台FTA已20年，但台灣總是樂觀的等待；他強調，“911以後，美國與一些國家談FTA主要是出於戰略和安全考慮，但拜登團隊似乎對FTA不感興趣，不太可能與台灣洽簽FTA”。阿格瓦爾的提醒，正是台灣面對美選後新局的一大挑戰，蔡政府必須展開應變部署了。 |
