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| 韓國瑜應台北市美國商會之邀發表演講。（中評社 洪德諭攝） |
中評社台北8月21日電／中國國民黨2020大選參選人、高雄市長韓國瑜21日應台北市美國商會之邀前往台北晶華酒店以“從高雄市政到台灣未來－由能源、科技與開放看台灣經濟發展”為題進行演講，他談到台灣目前面臨的七大困境，也提供八大政策建議，並回應美國商會白皮書提出的“五缺”等問題。
根據高雄市政府發布的韓國瑜演講全文，內容包括四大部分，第一、分享韓國瑜在高雄執政的一些成果和心得，很多經驗能直接連接到台灣未來發展的各種可能，第二、談近年來國際情勢的變化，以及對台灣未來發展會產生的影響，第三、討論這三年多來民進黨執政後，台灣面臨到的諸多挑戰，第四、提出對於台灣經濟發展的幾個重要政策方向。
韓國瑜還提出八點對台灣未來發展的一些主要政策建議：
(一)政策的穩定、一致與可預測是經濟發展的根基，(二)能源政策需確保能源供應穩定、安全與合理電價，(三)需積極面對台灣的財政困難與老齡化問題，(四)打造數位國家，(五)我們要全面開展多邊與雙邊FTA的談判，(六)推動自由貿易經濟特區， (七)大力推動庶民經濟與全民經濟，(八)要全力打造青年願景工程。
以下為韓國瑜演講全文：
從高雄市政到台灣未來—由能源、科技與開放看台灣經濟發展
親愛的Leo Seewald主席、各位貴賓、各位女士先生、媒體朋友們，大家午安、大家好！
今天本人非常榮幸受邀至美國商會，與各位分享我在地方政府位置上體察到的問題和我的施政對策、還有這段時間我對於台灣政經情勢走向的觀察與看法、以及我對於國家未來的政策願景。在我演講之前，我想誠摯地感謝美國商會長久以來對於“中華民國”的支持，因為美國不但是台灣最重要的盟友，美商也是台灣最重要的投資者之一，未來“中華民國”一定也會一直是美國最堅實、緊密的盟友，我們會和美國一直站在一起。
今天我想和大家討論的主題分為幾個部分：第一，我想先和各位分享我在高雄執政的一些成果和心得，很多經驗能直接連接到台灣未來發展的各種可能；第二部分，我想談談近年來國際情勢的變化，以及對台灣未來發展會產生的影響；第三部分，我想討論這三年多來民進黨執政後，台灣面臨到的諸多挑戰；第四部分，我會提出對於台灣經濟發展的幾個重要政策方向。最後，在交換意見的時間裡，歡迎各位提出你們所關心的問題，我們可以一起討論、交流。
一、我的高雄經驗
我到高雄是個意外也不是意外，最主要的原因還是因為人民渴望改變的心。
這份想改變的渴望絕對超越藍綠，因為我強烈感受到高雄民眾對於經濟現狀的不滿，雖然高雄市已經被綠營執政超過20年，但在蔡英文執政的這幾年，台灣經濟快速惡化，一方面總體經濟成長減緩，一方面反應在民間的就是國人普遍對於經濟惡化的感受不佳，而對於大多數受薪階與中低收入家庭的庶民而言，其感受最為深切，因為他們是最直接的受害者。其中高雄市民的感受應該最為明顯，因為受到經濟衰退的影響，過去幾年高雄街道上到處都貼上店面出售或出租的廣告；另外，受到觀光客減少的影響，幾個原本人潮洶湧的觀光夜市也變得非常冷清。
也就是因為感受到高雄一般庶民對於生活與經濟的不滿，我就任高雄市長之後，就對於如何改善庶民的生活與經濟特別重視，包括推銷農產品、招商引資、推動觀光與清淤治水等等。
在推銷農產品方面，我就任高雄市長以來，親自帶著農民赴海外拓展市場，三月初我帶著農產團隊赴海外推銷農漁產品，分別與香港、新加坡、中國大陸簽訂了數十億元訂單，另外還與澳門簽訂了採購鮮花合約等等。其實我覺得台灣農產品品質非常好，價格也很有競爭力，但是農民缺乏國際市場開發的能力，這是未來我們高雄市政府要努力協助他們的地方。
而在招商引資方面，自我上任之後，由於大力推動觀光，已經使得許多觀光人潮回流，因此有一些企業開始決定要在高雄投資興建國際旅館。但是這還不夠，因為產業發展才是高雄市城市發展的命脈，因此我希望未來高雄必須朝傳統產業高值化、扶植數位內容產業、推動科技產業、與籌劃跨境電商平台等方向前進。目前已經有許多企業來拜訪我們，希望能在高雄投資，這些企業預計投資的金額已經達到700億元，目前增加超過6,000個就業機會。當然，很多經濟措施和建設，例如：自由經濟示範區，需要“中央政府”的大力支持和推動才能得以實現。五缺六失的問題也是我們地方政府在招商引資上的隱憂，而這些問題，卻不是地方政府能夠獨立解決的。
另外，為了實際了解一般庶民百姓日常的生活問題與主要困難，我上任以後，固定每月安排一天夜宿民家，同時與當地農民或居民進行座談，以便能夠真正接到地氣，直接了解他們日常生活所遇到的實際問題，並設法協助、改善。這也是我希望推動庶民經濟的最主要原因，因為只要庶民經濟可以發展起來，對於這些中低收入的家庭一定會有最直接的幫助。
並且在我擔任高雄市長之後，我就責請李四川副市長全面推動道路平整工程，不但因為他是這方面的專家、而且是非常認真負責的執行者，我們高雄的路況獲得非常顯著的改善。另外，為了因應夏季颱風可能帶來的淹水問題，我也請李副市長大力進行排水清淤工程，最近高雄歷經幾場超級豪大雨，雖然造成一部分地區淹積水，但是水很快就退掉了，這表示我們排水清淤工程收到了一定的效果。
總結我的高雄經驗來看，一方面政府應該要注意到產業的發展，但是更應該要注意到與大部分民眾更息息相關的庶民經濟，我覺得至少高雄市在這一部分做得還算不錯。另外交通與治水等問題，都是很重要的民生問題，地方政府和“中央政府”應該要一同努力改善。大型的經濟建設計劃，也需要中央的支持和協助。最後，我覺得很重要的是，政府在推動各種政策時，一定要確實掌握進度、投入與產出之間的效益，未來如果我有機會進入中央，我一定會建立衡量政府效能的KPI，讓每一個政策都能確實的落實與完成，而不應該只是喊喊口號而已。
二、國際情勢巨變
近年來，國際政經局勢變化十分快速，而這些事件對全球乃至於“我國”都產生重大影響，台灣身為國際的一份子，我們必需要不斷地關注國際情勢的最新發展。
首先，在美中貿易戰爭方面，美國總統特朗普在競選期間就不斷抨擊中美的貿易不對等關係，批評大陸利用商業手段“扼殺美國”。2018年7月美國開始對大陸出口美國商品中約500億美元徵收25%的關稅。大陸商務部在同一天作出反制措施，向包括大豆在內的128種美國進口商品課稅。
雙方經過數回合的談判，不僅沒有達成協議，報復性關稅範圍還不斷擴大，直至今日美國已對總額2500億美元的陸輸美商品加徵25%關稅，並威脅將於 9月1日起對中輸美3000億美元關稅清單亦加徵10%關稅，所幸日前特朗普總統決定暫緩其中一部分輸美商品加徵關稅的計劃。
貿易關稅戰之外，美中兩國還將戰線延長至科技戰與貨幣戰等領域。美國科技戰主要針對“中國製造2025”而來，5月特朗普總統發布行政命令，宣布把華為列入黑名單列入《出口管制清單》。華為不但被排除出美國市場，眾多美國晶片商也停止向華為供貨，例如Google禁止華為使用Gmail, Google Maps,與Google Search 等等。
8月初人民幣匯率突破7的整數關卡，許多人認為這是北京當局想要利用貨幣貶值來減緩美國提高關稅的衝擊。在同一天，美國將中國大陸列為匯率操縱國，雙方的貨幣戰正式開打。
另一方面，香港反送中運動升溫，不久前，香港政府提出修正《逃犯條例》草案，引發香港人士憂慮，因而於六月初發起“反送中大遊行”，超過百萬人走上街頭。雖然後來特首林鄭月娥宣佈暫緩《逃犯條例》修訂，但是走上街頭的民眾並沒有因此而解散，反而有愈演愈烈的趨勢。七月幾乎每周都有群眾運動，八月衝突更形加劇，示威者連續二天霸佔機場，讓全球最是繁忙的香港機場被迫停擺。
而在兩岸關係部分，蔡英文政府上任後，不願意承認“九二共識”，被大陸認為破壞兩岸政治協商的互信基礎，“總統”就職的演講被認為是一張沒有答完的試卷，最終兩岸關係急速冷凍。今年初，中共總書記習近平提出“一國兩制台灣方案”後，蔡英文重砲回擊，聲稱“反對一國兩制的九二共識”，對大陸態度轉趨強硬。最近又通過“國安五法”修法，“立法院”下個會期還要推動“中共代理人”修法。這些法律雖然是以“國安”為名，但是我們非常擔心對於“憲法”所保障的台灣人民言論自由、媒體自由、與集會自由，可能造成與產生的傷害。
受到國際經濟情勢變動的影響，國際上各大研究機構多次下調全球經濟成長率預估。同樣的，“主計總處”已經三度下修今年台灣經濟成長率預測至2.19%，不過很多專家都不認同這個數字，認為主計總數的預測過於樂觀，今年可能保二(2%)都有困難。
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