中評社北京2月16日電／近日，《中國新聞周刊》刊發“2019年樓市真的要鬆綁了嗎？”，引發了輿論媒體及全社會民眾廣泛的關注和熱議，這實際上不僅反映了政府調控的變化傾向，也反映了全社會對樓市調控政策走向的種種猜測和擔憂。
騰訊財經發表特約作者莫開偉文章稱，事實上，中國樓市調控放鬆已成不爭的事實，自從去年底山東菏澤市打響樓市限售第一槍開始，湖南衡陽市亦跟進宣布取消限價；尤其在中央政府明確地方政府主體責任之後，多個城市紛紛放寬購房限制，短短一個月內，深圳、廣州、珠海、上海、青島等城市先後對樓市進行微調，主要包括降低首付、公積金政策、取消限售、取消限價等，但更多的是試探意味。
即便如此，也有些地方政府在試探時期卻表現出欲迎還拒的態度，讓人難以理解。比如菏澤市政府在“取消限售”政策公布次日即將原因引向了市民的購房需求，稱菏澤市限制新購和二手住房轉讓期限有關規定出台後，有不少準備購買存量住房的市民，特別是棚改貨幣化補償的市民，因不能辦理過戶而無法購買合適的存量住房，要求取消限制轉讓期限規定的願望十分迫切。衡陽市政府則乾脆在第二天亦撤銷發文，宣布理由是原發文是“對穩控房價的複雜性判斷不精准，對穩定預期的持續性認識不充分，文件出台引發了市場的誤解和網上的炒作，其影響有悖於部門出台文件的初衷”等等。
然而，我們也應理解，目前各地政府急切為樓市鬆綁也是情有可原的事情。因為經過2018年各地出台400多項嚴調控政策措施，包括限購、限價、限貸、限售等政策，從一、二線城鄉到三、四線城市，概莫能外，被稱為“史上最嚴”調控政策，各地樓市進入“寒冬期”，不少城市房地產業發展呈萎縮狀態，土地流拍，地方政府土地出讓金及相關稅費銳減，在很大程度上影響了地方政府對樓市調控的信心和決心。據相關機構披露，儘管2013年以後，土地財政占比越來越小，但在有些三四線城市，依然能占到財政收入的30%~40%。來自財政部國庫司數據顯示，2018年，地方一般公共預算本級收入97905億元，地方政府性基金預算本級收入71372億元，而土地出讓收入為65096億元，土地出讓收入占到地方財政收入的1/3以上。換位思考，為保證地方財政的正常運營，地方政府對房地產市場及樓市調控採取必要的鬆動舉措，也是無可厚非的。
文章認為，目前的房地產發展態勢，無論是上升還是下行，不僅影響地方財政收入，也會影響整個的宏觀經濟。而中央政府對這個趨勢也是了然於胸和明察秋毫，對地方政府的調控鬆動也採取默許態度；但現在中央政府擔憂的是各地政府競相鬆動或鬆動無邊，又將導致新一輪的樓市擴張，引發房價大漲，這樣不僅會影響房地產調控的可持續性，也將影響民眾利益和中央政府的政策權威和聲譽；更擔心樓市調控再次陷入“一放就亂”的怪圈。
由此，目前就中央政府而言，希望建立一條既要防止房價過快上漲、又要防止房價大跌的平穩樓市調控機制，這就是我們通常所說的調控的中間道路，避免過左或過右的兩個極端傾向。
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